贯彻开放发展理念。现代化经济体系是开放的、与世界经济融合发展的经济体系。经济全球化是不可逆转的大趋势。随着中国经济体量不断增大,我们会越来越深地融入世界经济,世界经济发展同样也越来越离不开中国。习近平同志指出:“要坚持对外开放基本国策,善于统筹国内国际两个大局,利用好国际国内两个市场、两种资源,发展更高层次的开放型经济”。现代化经济体系,是在更大范围、更宽领域、更深层次上的开放经济体系,是内外联动,更好地利用国际国内两个市场、两种资源,引进来和走出去并重的经济体系。改革开放的实践证明,只有开放才能使经济体系走向现代化。建设开放的现代化经济体系,要积极参与国际分工和世界经济结构调整,支持中国企业扩大对外投资,推动装备、技术、标准、服务走出去,向全球价值链中高端迈进。要推进更高水平对外开放,保持对外贸易稳定增长,稳定和扩大利用外资,扎实推进共建“一带一路”。
贯彻共享发展理念。习近平同志指出,共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求。建设现代化经济体系,应着眼于共建共享,形成人人参与、人人尽力、人人都有成就感的产业体系和就业机制,不断把“蛋糕”做大。要着眼于逐步实现共同富裕,把不断做大的“蛋糕”分好,让社会主义制度的优越性得到充分发挥,让人民群众有更多获得感。为此,要坚持就业优先,充分利用人力资源,促进人的全面发展。稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量。统筹发展资本密集型、技术密集型、知识密集型和劳动密集型产业,在大幅度提升科技含量和科技贡献率的同时,让人民群众的智慧和创造力充分涌流、竞相迸发。既要鼓励先进,促进效率,最大限度激发活力,又要防止两极分化,逐步实现共同富裕,让人民群众共享改革发展成果。
进一步彰显中国现代化经济体系优越性
文章指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,决定了中国现代化经济体系具有巨大优越性。在新时代,必须坚持和完善社会主义基本经济制度,进一步彰显中国现代化经济体系优越性。
有效激发各类市场主体活力。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,是坚持和完善社会主义基本经济制度的内在要求。坚持“两个毫不动摇”,让各种所有制经济相互促进、共同发展,共同成为现代化经济体系的有机组成部分,有利于充分发挥解放和发展社会生产力的制度优势。要探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,发展混合所有制经济,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境,完善构建亲清政商关系的政策体系,健全支持中小企业发展制度,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
促进公平和效率相统一。中国按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,能够保障现代化经济体系中劳动关系和谐,促进公平和效率相统一。要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,重视发挥第三次分配作用;大力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,充分调动劳动者积极性,在保障公平的基础上提高效率。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制,鼓励更多社会主体投身创新创业,加快发展先进制造业,促进新产业新业态蓬勃发展,培育新增长点、形成新动能。
实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度。中国社会主义市场经济体制,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,又有利于更好发挥政府作用,为提高资源配置效率、建设现代化经济体系提供了有力支撑。要加快完善社会主义市场经济体制,建设高标准市场体系,完善公平竞争制度,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,加快形成企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换的现代市场体系;加快建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度,从而将现代化经济体系的优越性更加充分地发挥出来。
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