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| 苏焕智认为独派提出“制宪”公投案，象征意义大于法律意义。（中评社 黄筱筠摄） |
中评社台北4月28日电（记者 黄筱筠）独派大老创立的“台湾‘制宪’基金会”将于4月30日向“中选会”提出两项“制宪”公投提案。台湾维新召集人、前民进党台南县长苏焕智接受中评社访问分析，这两个案子成案的可能性很低，只是要形成民意压力，“不会有法定效果”，但这个民意压力兹事体大。他也分析，两案应该在“中选会”审核阶段就会被排除了。
苏焕智27日出席民间团体举行的陪审制度记者会后，受访做上述表示。
“台湾‘制宪’基金会”提出两项公投“您是否同意要求‘总统’启动‘宪法’改造工程”、“您是否同意要求‘总统’推动制定一部符合台湾现状的新‘宪法’”。
两项公投提案已各有3000多人提案，达到第一步骤的提案门槛，30日将送“中选会”；“中选会”若完成审核，就进入连署阶段；第二步骤的连署门槛需要28万9667人；第三步骤则是明年的8月28日至少500万人投同意票，而且同意票数多于不同意票。
苏焕智表示，这两个提案在第二阶段，“中选会”审核阶段应该就会排除。至于“台湾‘制宪’基金会”知道成案可能性很低，为何还要现在提出？他也说，独派是形塑他们过去一贯主张，“但是他们也不会不知道结果”，只是要扮演压力团体的角色。
他指出，“修宪”程序非常高，必须由“立法委员”四分之一提议，四分之三出席，出席委员四分之三决议，公告半年后，经“中华民国”自由地区选举人投票复决，有效同意票过选举人总额之半数，即通过。
他也说，现在“修宪”门槛过高，确实是要检讨的议题。民进党现在也提出要“修宪”，主题、范围要比较广，也确实“宪法”该修的议题很多，范围应该很广，我们也在做准备。
苏焕智表示，法国总统可以召开内阁会议，并非由总理召开，法国总理是总统不能主持时，才由总理主持。但是现在台湾“宪法”制度是双头马车，“行政院长”讲的不算数，因为只要“总统”打个电话就推翻掉。“行政院长”开的院会，“总统”随便打电话就可以推翻，有可能还只是“总统”幕僚打电话去推翻。
但他也说，“修宪”门槛很高，“宪法”该修的问题也很多，就算不讲意识型态，光是合理性制度，朝野之间就很难有共识。 |
