以高水平开放推进教育、医疗与公共卫生高质量发展。进入发展新时代，在以事业吸引人才的同时，高水平的教育、医疗与公共卫生发展水平成为吸引人才、留住人才的重要基础条件。从现实情况看，海南有一流的生态环境，但教育、医疗与公共卫生发展水平与国内发达地区比差距较大。为此，要以高水平开放，大力引进国内外优质医疗资源、教育资源。若经过5－10年的努力，使海南的教育、医疗与公共卫生发展水平接近或达到国内发达地区的水平，海南发展现代服务业、高新技术产业就有了重要基础和条件，海南人民的幸福感、获得感就会明显增强。
抓住14亿人的内需大市场。要立足短期、着眼中长期，要以特别之举有效应对疫情短期冲击，实现海南自贸港开局的新突破。为此，要紧紧依托14亿人的内需市场，释放海南资源效益。土地、热带农业、海洋、生态环境等是海南独特的宝贵资源。但总的看，海南的资源利用效益还比较低。2019年，海南每平方公里土地产出的GDP只等于广东的1／4，不足新加坡、香港2018年的0.45%、0.69%。若2025年，海南单位土地面积产出达到广东2019年的50%，预计将带来超过1万亿元的资本需求。把潜在的巨大资源优势转化为现实的增长动力，关键是制度创新。要按照“全岛一个大城市”深化“多规合一”改革。此外，把缓解短期经济下行压力与中长期发展相结合，加大战略性、基础性领域的投资力度。初步估计，若2025年海南全岛取消燃油车，充电基础设施累计投资规模将达到250亿元以上；若2025年海南教育与医疗硬件设施接近国内发达地区水平，将新增投资规模800亿元左右。为此，要加大对海南基础设施建设的财政支持力度，大幅提升海南地方政府专项债券发行额度，依托海南自贸港建设的良好前景与资源价值潜力，面向全球发行公共卫生、医疗健康、教育、现代农业、“智慧海南”、“绿色海南”等领域的专项政府债券，用于基础领域投资与“新基建”项目建设。 |
