中评社北京8月22日电/农村宅基地,是农民最看重的“家当”。推进农村宅基地改革,必须审慎稳妥。因为,宅基地,事关农民的利益,事关农村改革的深化,事关乡村治理的探索。
人民日报发表中国农业科学院农业经济与发展研究所丁琳琳文章表示,农村宅改试点是一项困难重重又极富挑战的任务,必须坚持问题导向,以人民为中心。
坚持问题导向,就能让宅改有的放矢,善做善成。
宅基地管理政策要求一户一宅,依法取得。那么,一户多宅、多占宅基地怎么解决?一户一宅的政策怎么真正落地?
坚持以人民为中心,就能让宅改经得起历史检验,经得起人民检验。
家庭完全迁到城市落户了,举家都迁走了,那么,村民愿不愿意有偿退出宅基地?退出农户应该得到怎样的补偿?农村有大量闲置宅基地和农房,使用权怎么样流转起来?
文章指出,面对纷繁复杂的宅改难题,宅改要加强党的领导,走群众路线。
加强党的领导,除了政治领导、顶层设计、组织推动之外,还有很重要一点,是党员干部带头,把群众发动起来,让群众参与解决群众的问题,这就是宅改中的群众路线。村民理事会是群众路线,村规民约是群众路线,倾听群众呼声是群众路线。
面对纷繁复杂的宅改难题,余江坚持公平、统筹、效能三个改革维度。
实践充分证明,余江这个路子走得对。扎紧保护农民利益的篱笆,一户一宅;探索构建宅改体制机制,重塑乡村治理体系;一改促“六化”,走乡村善治之路。
扩面、提速、集成,深化农村改革的总要求召唤着我们。
2020年6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》,新一轮农村宅改试点范围更广、内容更丰富。
文章最后说,农村宅改,没有现成经验,没有成熟办法,各地情况千差万别,需要稳慎推进,需要分类施策,需要在改革的实践中奋力创新,探索一条适合本地宅改的路子。正是在这个意义上,余江宅改的经验值得我们细细咀嚼。
|