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| 郭正亮。（中评社 资料照） |
中评社台北7月18日电（记者 黄筱筠）民进党17日举行第17届党代表大会，党代表萧杰提出维持现状新党纲提案，蔡英文会中裁示交由中执会讨论。草拟该提案的民进党前“立委”郭正亮接受中评社访问指出，国际民航组织（ ICAO）将于9月举行年会，这次主办方是中国大陆，如果台湾未被受邀，两岸外交战就开打了。因此，8月是蔡英文抛出两岸善意最好的时间点，可从两方面去进行，一方面可以从南海议题进一步合作；另一方面则是请中执会成立党纲研议小组，处理维持现状党纲。
党代表萧杰等4人提案，授权中执会根据蔡英文“维持现状”论述，在今年提出新党纲，取代1991年党纲第一条“建立主权独立自主的台湾共和国”、1999年“台湾前途决议文”、2007年“正常国家决议文”，以符合时代需求，凝聚台湾共识，强化民进党维护台海和平之稳健形象。
郭正亮表示，这个提案本来就是授权，要交给中执会研议，去年他们提出“冻独案”也是这样，但去年都没有处理。这次党代表大会，除了维持现状新党纲提案，还有废除“中华民国”案，但他说，那是不可能过的，那会违反蔡英文的维持现状说，“处理废除‘中华民国’案是不可能，我们的提案才是蔡英文的活棋”。
他表示，中执会是党内高层可以决定，只要各派系有共识，基本上就可以处理，中执会处理比党代表大会容易多了。
郭正亮也说，新潮流最近出一本书，认为双十谈话是蔡英文在处理两岸关系上的一个空间，新潮流认为双十谈话是一个机会，但那之前就应该要堆迭一些动作。他指出，9月国际民航组织有年会，大家都在看蔡政府怎么处理，世界卫生大会在蔡英文政府上任三天就进行，’中国大陆比较不好动作，双方也还算是圆满处理。
但他表示，9月国际民航组织也是联合国的组织，这次主办方又是中国大陆，这会有指标性意义，8月下旬应该要收到邀请函，蔡英文能处理的时间不多，双方必须要有善意互动。
郭正亮分析，蔡英文目前手上有两张牌，一张是南海仲裁，让两岸营造站在同一阵线的氛围，加上“内政部”、陆委会一直重申是有关南海主权是根据1947年的南海诸岛位置图，中国大陆也承认这个说法，这是大陆九段线的根源。虽然蔡英文顾虑美方没有把话说这么明显，但是1947年就划设了11段虚线“1947年南海诸岛位置图的说法，就是要拉近两岸”。另外，蔡英文也提到会保卫“海域权利”，这说法可以创造两岸南海的合作空间。
郭正亮也说，第二个个善意就是蔡英文可以提出维持现状新党纲，维持现状新党纲这很简单，就是中执会处理，成立党纲研议小组。只要中常会成立党纲研议小组，各派系就会将立场送到中常会，这是对蔡英文比较容易进行，只要这样的动作，也就是对中国大陆释出善意了。
他也建议，在南海果议题上，蔡英文可提出“两岸共同研究南海档案”，这对中方就是善意，美方也可能就会因此吓一跳。
郭正亮认为，如果台湾在国际民航组织没有被邀请，两岸外交战就开始了，因此，8月会很有指标性的意义，至少这两个方向一定要处理其一，才算是对中方递出橄榄枝。
他指出，蔡英文应该要预判未来会发生什么事情，如果双十那天要提出两岸正向的发言，那民航组织就一定要被邀请，否则两岸会恶言相向，关系就会往下。他呼吁，蔡英文要有预见性的判断。 |
