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| 前陆委会副主委、中华战略暨兵棋研究协会理事长黄介正。（中评社 孙伟伦摄）
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中评社台北5月31日电（记者 孙伟伦）前陆委会副主委、淡江大学国际事务与战略研究所助理教授黄介正接受中评社访问表示，美中两国是“大到不可能成为彼此有互信的盟友”，只会是既合作又较量的竞争伙伴；同时也是“大到无法展开武装冲突”，因为双方损失会非常大。但因为中国扩建南海岛礁的举动，已被美国视为是改变现状的举动，因此美国采取行动，是可以理解的。
黄介正目前也是中华战略暨兵棋研究协会理事长。他接受中评社记者访问时表示，当两个强权彼此的利益结合与冲突如此复杂时，一旦任何一方误判或误读对方的政策意图，都会发生大灾难，这也显示双方的政策沟通有多重要。
他说，从传统的解读来看，中国大陆已在南海各岛礁进行被美国视为是“改变现状”的行动，也就是说，中国大陆扩建岛礁的行为，会把南海地区的海洋公域变成“点状的国家领土”，一方面是“九段线”的法理之争；另方面有实际的军事控制问题，如果中国尔后对其拓展的岛屿开始画定领海基线，声称为领海邻接区、专属经济海域，若国际社会都无反应，就将变成既定事实，所以美国身为老大哥，必须最先采取行动。
黄介正说，另外一点是，南海对东北亚各国都是重要海运必经之路，如有部分岛屿被声称为领海邻接区或经济海域，将严重挑战美国的航行自由，也会引起对1982年国际海洋法解释上的争议，也就是只要扩建岛礁即可扩大领土主权的问题。
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