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财政部部长刘昆:增强基层财政“三保”能力
http://www.CRNTT.com   2019-03-07 11:47:50


成都商报红星新闻记者提问(中评社 张爽摄)
 
  今年基层财政“三保”问题将是我们继续关注的一个重点。考虑到经济面临的下行压力,以及实施的更大规模的减税降费政策,一些地方还是会面对比较大的支出压力。解决这个问题,各级政府都要强化主体责任,县级政府在安排预算时要统筹财力,调整优化支出结构,优先安排“三保”支出,并在预算执行阶段,切实按预算执行。省级政府要加大对下的转移支付力度,分配资金向基层困难地区倾斜。对于中央财政来说,我们将把帮助缓解基层财政困难作为党中央交付的重大政治任务,把支持增强基层“三保”能力作为防范系统性和区域性风险的重要举措来抓。中央财政宁可自己少花钱,也要想办法挤出资金,做好县级基本财力保障工作。刚才我也介绍了,2019年预算对县级基本财力保障的转移支付力度。

  在具体措施上,一是全面压实保障责任,督促地方各级政府在安排2019年预算时优先安排“三保”支出。二是突出保障重点地区、困难地区,我们今年将继续安排阶段性财力补助400亿元,将资源能源型和东北地区等困难县作为补助对象,提高困难地区民生政策兜底的能力。三是加大奖补资金投入。今年中央财政拟安排县级基本财力保障奖补资金2709亿元,同比增长10%,支持财政困难地区兜住底线。同时完善资金分配机制,财政越困难,省级财政均衡省内财力越努力,中央安排的转移支付就越多。

  从我们整个测算看,在加大了转移支付力度之后,各地的“三保”支出是有财力保障的。相信通过各级财政的共同努力,一定能够缓解部分地区的财政困难,确保党中央、国务院出台的相关政策在基层落实到位。谢谢。

  (中评社报道组:林艶 徐梦溪 张心怡 张爽 后援记者:李娜 实习记者:毛成勋) 


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