张京育说，两岸要和平，很少人会有异议。两岸是否要和平协议，可能就有不少的杂音。两岸能否签署和平协议，在何种情况下是致力于寻求和平协议的好时机？争议性就可能更大了。
张京育说，两岸协商和订定和平协议，有八个有利因素：一是两岸深厚的历史渊源与地理相邻性；二是两岸的文化纽带；三是两岸的经贸利益，优势互补；四是两岸厚实而正在深化的各种交流活动；五是两岸均追求和平发展的利益与前景，并要回应两岸人民的共同需求；六是两岸近年已签署十八项协议，特别是经济合作架构协议，意义深远，外交休兵与国际空间的谅解亦深具意义；七是两岸均乐于向世人表达和平共处、和平共利的政策取向；八是世人，特别是亚太地区人民，对和平的渴望。
张京育说，两岸的当局和各界的有识之士应当把握住这些有利的因素来开启制度和平的新局。立功，当然是衡量一个政治家成功与否、伟大与否的重要标准。二十一世纪台海两岸关系长期和平的建构，取决于两岸政治家是否具有悲天悯人、以天下苍生为念的道德情操与志业抱负。在政治家身上，我们更希望他们展现广阔的胸襟多于计算与权谋，正直压倒权术，心中只有人民，乃至全人类的福祉，而不是个人、党派或政权的权力与利益。两岸和平协议的磋商及其执行，将是双方当局和民间社会要共同承担的责任。
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