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李俊久:中国建立全政府战略应对美“规锁”
http://www.CRNTT.com   2020-07-14 00:18:59


 
  第一,从生产结构来说,中国的优势源于政府一直高度重视中国在全球产业链和供给链中的地位,进而采取的战略规划。一是国家产业战略。在全球大国战略竞争的时代,传统的国家产业政策必须让位于新兴的国家产业战略,中美皆是如此。“中国制造2025”的目标是要实现从“中国制造”到“中国智造”的转变。二是要加大吸引外资的力度和质量,主要体现为修订外资引入的负面清单和修订外资投资产业的目录。在独立自主、自力更生的国家战略下我国成为联合国所认定的全世界唯一一个拥有全产业链的国家,即经济学界所谓的全套型的产业结构。在中美经贸摩擦出现之后、新冠疫情期间,我国全套型的产业结构或全产业链的国家竞争优势就体现出来。

  第二,从金融结构来说,中国正在稳步推进高水平金融开放,国务院金融发展与稳定委员会推出了新11条,现在有许多已经落地,如建立证券合资企业外资持股比例限制的放开,外资已经可以持有51%的多数股权,甚至有些部门行业已经达到了100%。

  第三,从贸易结构来说,一方面中国重视推行自贸区战略,另一方面积极主动扩大进口。在博鳌亚洲论坛上,习近平主席提出要积极主动扩大进口,且通过两次国际进口商品博览会传递了这样的信号。这都表明中国确实要做一个负责任的大国,我们只有大量的、广泛的吸收其他国家的出口,才能够充当最终产品的市场提供者的角色,才能够像美国那样在国际贸易领域具有重要地位。

  第四,从知识结构来看,中国长时间以来一直注重推行创新驱动发展战略,无论是十八大报告、十九大报告,还是各个时期的政府工作报告、国务院推出的一些公开文件,创新驱动发展、大众创新,万众创业都明确表明我国要在自主知识的创新方面深耕挖掘。除此之外,我国的人力资本储备相对丰裕,无论是外国每年在国外SCI的发刊量,还是大学研究机构培养人才的数量上都具有很大的优势。

  由此,李俊久教授提出中国在应对美国对华规锁过程中应高度重视的4个方略。

  一是中国尽早确定“全政府”作为今后保障国家主权、安全和发展利益的重要战略模式。要学习借鉴美国和欧盟的经验,实现“全政府”对外沟通谈判交往的常态化和机制化。
 


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