中评社香港11月19日电／此次国民党提出的“全国不分区”“立委”名单过程中，由于党内青壮派强烈反弹，终也被讥评为“不分区之乱”。
大华网路报今天“是非集”专栏说，持平而论，吴敦义主席是否应列在安全名单内，乃至于有只知是某某人妻子，却在网路上查无此人者也列入安全名单，确实都有可议之处。然而，党内有不少人士随民进党起舞，附和指称某些人为“亲中派”或“统派”而不适任，此就未免显得被民进党下了紧箍咒，以致丧失国民党的党魂和党德。
依据“宪法”增修条文之规定，“立委”“全国不分区”和“侨居海外国民”在“国会”中是不同的代表性来源。“侨民”“立委”是表彰“华侨为革命之母”的“中华民国”立国精神，“全国不分区”则是因事实上无法在台湾地区选出中国大陆各省市的“立委”，所以用来象征仍有代表“全中国”的“国会议员”，以维系“中华民国”仍代表中国的法统。。
在未“修宪”以前，“立法委员”选举团体有诸如农渔、劳工和教育等团体为单位选出的“职业团体代表制”，“修宪”后则改为纳入以政党比例代表制选出的“全国不分区”中。这样立意的制度安排实施二十多年来，其实各政党早已忘却了其制度的原有精神；甚至于，民进党等独派政党，根本就不认同这项制度。
事实上，政党比例代表制的用意，在于使得票率与获得的席次率，尽量符合比例性。例如，现行区域“立委”采取单一选区非让渡投票制下，会造成政党实际所赢得的总席次比例，往往会相当幅度地超过所得到的总得票率。此一地域选区的选举投票制度可造成某政党赢得的席次数，“超额”代表所得到的选票支持率，而另外设有政党比例代表制的原因，则是可以在总得票率和赢得的总席次率间，最终得到较为符合比例性的结果。此外，政党比例代表制也还具有给小党取得席次的机会，也较能反应民意支持的趋向。 |
