中韩产业战略合作比FTA的影响更深远
第三个层面的影响是产业合作方面。我们必须瞭解到，中韩FTA其实只是中韩经济架构的一部分。我们从今年七月习近平到韩国访问时与朴槿惠达成的协议来看，中韩正在为未来的全球竞争制定一个战略性的经贸跟产业合作架构。在这个战略性的经贸跟产业合作架构里面，中国的工信部也已经跟韩国签署了一个面向非常广泛，涵盖传统产业、新兴产业甚至半导体等等产业的技术合作领域的架构，特别是未来他们在互联网、数位城市、云计算等等所进行的战略合作，可能会对台湾来讲，过去我们在ECFA的架构之下的推动所谓的贸易便捷化之外，产业合作更是大家所关切的一个课题。目前两岸的产业合作小组事实上也针对七项的产业进行所谓的试点合作的推动工作，这些无疑是希望透过产业合作来创造台湾的产业在中国大陆市场上的利益。
中国大陆青岛市政府于8月15日宣布中韩贸易合作区已经在青岛市黄岛新区正式启动，青岛将成为中韩地方经济合作示范城市与高端产业合作聚集城市、东北亚国际航运物流枢纽港城市，并与韩国推展高端合作园区。虽然这只是中韩地方经济合作的一项，但却是实现今年7月初中国国家主席习近平访问韩国之后两国扩大战略性经贸和产业合作的开始，这样的战略性产业合作架构的推动对台湾的影响绝对比中韩FTA的冲击更加深远，值得两岸当局予以注意因应。
对台湾产业在大陆与全球市场的发展而言，中韩FTA的影响主要是因为台韩在钢铁、工具机、汽车、面板、石化、纺织、玻璃等产业之产品品质与性能相近，中韩FTA零关税待遇将使台湾产品与韩国产品间存在5至10%的价格差异，而导致台湾产品在中国大陆市场处于不利的竞争地位。中韩战略性产业合作的推动，将促成中韩在很多关键的产业领域开展深层次产业链合作，其影响将不仅仅是台韩产品在中国大陆市场的竞争，而将对台湾在全球产业供应链的地位产生深层的影响。 |
