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石之瑜 |
中评社台北1月17日电(特约作者 石之瑜)在之前宣布东海防空识别区时,沸沸扬扬在街头巷尾谣传的,是下一步要宣布南海防空识别区。但是,南海主权争议不适合涉及空域,因为越南或菲律宾均非中国大战略所设定的军事敌手,各方也没有准备要升高冲突。加上强弱分明,以至于各国没有改变权力分布现状的动机。若是北京宣布南海防空识别区,就成为强凌弱的表现,也形同邀请华盛顿介入,凡此均与中国外交的传统智慧大相径庭。反而,各方未能论及却隐隐悸动的,则是台海防空识别区。
北京最近以航空路线拥挤为名,公布了几条新的航路,逼近了台湾海峡的默契中线。过去只有在政治紧张的情况下,才会有解放军机沿着中线进行飞行训练,现在则宣布要以民航机的常态飞行作为靠近中线的理由,一旦施行以后,为求安全计,其他飞机若要保持适当距离,势必要回避到中线以东,于是在无形中等于实质化解了海峡中线。这样的航空路线是以民航担纲,所以不能称之为军事胁迫,然而却是绵里针,将不可避免在台海上空发展出了新常态。
面对这种不飞过中线但却消解中线的宣告,无异于把台湾所习以为常的一部份空域,当成了中国整体领空的一部分在行使,形同是宣布了一个软性的台海防空识别区。也难怪民进党主席蔡英文大声疾呼,要求马英九面对此情况,要坚持维护“国格”。蔡英文所谓的“国格”,就是以台海中线为假想主权疆域的台湾“国格”。但她所未能远虑到的,是海峡中线默契原是国共内战的产物,她希望在国共已然和解的十年之后,重启并巩固国共内战的遗绪,这是否适合作为“台独”“国格”的内涵?
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