所以,我们从广义的角度分析国民党的权力结构,首先是本体的国民党,真正主政的是由马英九与金溥聪组成的“金马军”在控管整个机器;之后有连战领导的“河洛军”,吴伯雄领导的“客家军”,还有王金平领导的一部分以“立法委员”、加上以高雄为主的“南部系统”,其他在国民党中还有各地“诸侯军”,包括朱立伦、郝龙斌、胡志强等。
在国民党内,金马主体主控之下,其他军只能各自为政,自谋生存。在选举某种程度上,必须互相切割。根据媒体报道,大家很担心连马的关系;朱立伦也曾为核四的事情与郝龙斌有不同意见;东野兄也说到,让胡志强继续选,实在让人看不下去。我的看法也一样,如果可以给胡志强其他的位置,他未必要继续选。总之,我看到的是,分崩离析的状态。今年选举假如市议员大败,得票率低,这些诸侯军都会讲话。我认为,今年亲民党在整个议员选举部分会赢;如果亲民党赢的话,可能就会在2015年出现检讨声浪,强势要求国民党重组。这是因金马领导溃败而出现的情形。
在国民党领导下,到底与地方是什么关系?刚才我提到,马很怕与地方做太亲密的接触。他现在唯一比较信任的大概只有吴敦义。还可以这么说,马与地方彼此间貌合神离,在同一个党内却缺乏沟通、互不信任、猜忌心重,有这几个现象存在。马如何与别人相处,别人也就如何回应!所以马到底可以动员出多少地方的力量来为党辅选,我个人是高度怀疑。
从整个治理面来讲,马政府的主张是竞选团队不等于执政团队,不能说这个理念完全错,但是我们在民主政治运作,一个竞选团队就是最重要的核心幕僚,是与参选者有革命情感的人,才能组成一个团队。结果,马的执政团队与竞选团队不同。现在的“阁揆”所领导的“内阁”又是如何?我认为,“阁揆”威望不足,是形式上的“阁揆”,他真的可以指挥得动所有“阁员”吗?“阁员”与“阁揆”神离,形成“无感“内阁”。大家会为“内阁”而拼吗?还是个人重于“内阁”?我们常常看到,一个政策理念不一样,“阁员”说走就走,他认为个人比整个“内阁”还重要。整个政策步伐不协调,这是治理面的情形。 |