以上种种情况加起来的结果,到真正治理时,又发生政务官的任命没有很好的制度。从文官体制的角度来看,最大的问题是,文官体系优秀人才不愿意担任政务官,因为担任政务官的期间,他的年资中断不计算;又必须去应付“立法院”羞辱式的质询对待。真正从学者延揽成为政务官,他们的积极度也不高,几乎全面认为只是过客,尽一份力量,有也好、没有也好,反正随时准备下台。从治理面来看,造成文官体系认为,反正“铁打的营门,流水的兵”,长任文官永远都在,政务官任期也不会超过2年。
在此情况下,造成过去几年间,陆陆续续发生应该改革而没有改革,比方说财税、食品安全、交通安全等等问题丛生。这就是领导无能,其中最明显的例子,是在两岸关系协商中的ECFA与服贸协议,在协商过程中没有充分告知民众,或者运用各种方式进行与“立院”的沟通。怎么会服贸协议这么重要的事情都没有与“立法委员”沟通呢?同党的都没有,不要说民进党。
就算七合一选举失败 不代表国民党2016不会赢
展望今年的选举与2016选举,我同意这两种选举性质不同,就算年底选举失败了,不代表国民党在2016年不会赢得“总统”大选,这是第一点。第二点,我认为今年六都选举,恐怕大事不妙。但是整体来讲,包含各县市与县市议员部分,回归一句老话“所有选举都看候选人”,不管是哪一党,基本上两党态势愈来愈清楚的情况下,完全要看经营者;与中央执政好不好,通常关系稍微小一点。但是,同样的因为选举都来自于候选人的资格条件,如此来看,国民党的选举,六都中只有新北市与桃园市比较确定;台中、台南、高雄非常不妙;台北又碰上柯文哲现象,也不太妙。纵然我认为,就算柯文哲选赢,也算无党籍。
大家刚刚都在讲台中,大家的共识就是没有安排、没有培养、没有气度、没有自知之明。这十几年来,在台中主政,胡志强自己身体都不好,还要继续选下去,是相当不乐观的情况。所以,我觉得综合上来讲,我觉得民主政治,对国民党最大的启示是,它应该有非常强烈的政党理念。我们看欧美国家,政党定位都很清楚。在两党政治之下,各自把理念搞清楚。对于人才,应该先放任自我努力、建立群众基础;在可能情况下,再由政党栽培,甚至于竞选团队也应该与执政团队高度结合。否则,就像马英九常常用形象牌,一定要注重妇女、利益团体、反对者来做样板,这些都不可行。我认为执政团队就应该反映其竞选理念,除了选举方面的技术专业人才以外,竞选团队应该与执政团队做结合。 |