至于U型线的部分,林廷辉说,仲裁诉求提到九段线,但这不是历史性权利,对中国大陆来说U型线的历史性权利并没有正式宣告,在北京还没进行历史性权利宣告,标的物是动荡性,国际法庭无法裁决,此项诉求可能保留。必须要等中国确定九段线的法律定位,国际法庭才可能会去要求裁决。
林廷辉分析,中国大陆一开始内部分两派,一派认为应该要进去捍卫,一派说这个仲裁有美国撑腰,不要加入。中国大陆错失良机事,没有坐下来跟菲律宾讨论仲裁庭要裁决什么,片面让菲律宾去主张这15项裁决。
至于中国大陆的态度不接受、不承认国际仲裁结果,对台湾方面有影响吗?林廷辉表示,中方表面上不接受,但私底下还是只能按照这个裁决去做。如果退出联合国海洋法公约,中国损失会有多少?因此这不太可能。首先国际法庭中的中国法官就要退出,若中国真的要退出,“中华民国”就可以加入联合国海洋法公约。
目前蔡英文政府的论述就是要舍弃U型线?林廷辉说,从1947年南海诸岛位置图的划设,从来没有一个法定用词叫做11段线。1999年公告的领海基点基线,第一次提到,“我国”传统U型线”。学者之间称的11段线,中国大陆叫做9段线是不一样,因此有学者专家建议就用U型线,就是希望模糊化。
他也指出,11段线的说法并非法律用词,那是学界讲法,只有南海诸岛位置图,主要是告诉全世界位置在哪里。现在的政府从来没有讲过U型线,“不会主动去提这个事情,我们自己会陷入一个无法解决的局面”。因为11段线的法律论述很困难,按照现在国际法根本很难这样划设,技术上也无法证明,“因为我们的档案不见了”,当时1947年的“中华民国”在中国大陆,当时有没有把资料带过来?甚至在划设时,有些国家还没独立,菲律宾当时就还没有独立。
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