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张子扬接受中评社访问,谈美中台关系的发展。(中评社 赵家麟摄) |
中评社嘉义2月27日电(记者 赵家麟)台湾南华大学国际事务与企业学系副教授张子扬日前接受中评社访问表示,蔡政府上台后两岸关系退倒,美国总统特朗普又宣示遵守一中政策,使得蔡政府想扈从于美国却不可得,台湾避险回旋空间已被压缩,经贸与外交环境只会愈形严峻。他也提到,现阶段蔡政府想对特朗普政府做任何努力都是做白工,因美国新政府重要人事未定。
张子扬系美国纽约州立大学水牛城校区政治学博士,现任海峡两岸合作交流协会理事长。目前任教于嘉义南华大学国际事务与企业学系(亚太、欧洲与公共政策三个研究硕士班),研究专长包括:美国外交政策、国际关系、两岸关系、人权、非政府组织等。
张子扬向中评社表示,台湾面对复杂的两岸与国际情势,基本上有三种选择:
第一,追求均势,即在军备武器上设法与大陆抗衡。第二,扈从一方,也就是加入大陆或美国的其中一方。第三,采取避险策略,视状况看好出手,也买进、也卖出。
李登辉时代就玩避险,不时去戳北京,但没戳破,李提出特殊“国与国”关系,一碰到大陆翻脸就退缩了;扁政府时期也玩避险,口里说四不一没有(不会宣布独立、不会更改“国号”、不会推动“两国论入宪”、不会推动改变现状的统独公投、没有废除国统纲领与国统会的问题),但是护照、机构更名等动作都来。
到马英九执政,也想玩两手策略,但相较于李、扁和大陆保持相当距离,马政府采取较偏向北京的平衡策略。马的策略,相较于过去的李、扁做法,大陆较满意,也马上对台释出利多。
到了蔡英文上台,提出“维持现状”,但并不是马政府的现状,而是想回到扁政府时代的平衡点。结果美国并未全然支持,也就形成了蔡政府想要避险、却是到处碰壁的现况。
张子扬向中评社分析,美国特朗普政府上台后,政策与局势不明,一通蔡英文与特朗普的电话,却被美国当成筹码、要押中国付出代价,没想到中方翻脸,对美展现坚决态度。特蔡通电话后,蔡政府还打如意算盘,在特朗普1月20日上台后,蔡开始往扈从美国的路线走,没想到才1个月时间不到,一个中国新年、习近平与特朗普通上电话,特朗普同意继续遵循一中政策。
他表示,现在,自己既没有在军备上与大陆抗衡本事,无从采取避险策略,也无法扈从于任何一方。于是,陆委会、海基会没事做,“外交部”只能设法固守仅剩的20余个“邦交国”,避免被挖墙角,台湾对外经贸发展愈形困难,在国际的活动空间也愈趋严峻、被压缩。
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