特朗普挑弄一中政策,是前所未有的动作,美国也从一个扮演美中台关系的主导者、稳定力量的舵手,变成了带头操弄,最有力量的当家闹事者,特朗普不可预知的反传统作为,给美中台关系进入了一个不确定、不稳定的状态。这个三角关系如果是小波动,还可以调整 ,若是大波动可能会带来危险。
观察特朗普质疑一中政策的必要性,直言美国不应受中国束缚,但并没有提到要改变一中政策,而是说一中政策如果没有好处,为何要被一中所束缚。换言之,一中是他讨价还价的筹码,用意要中国在贸易上让步。这是投机政客与商人为了利益在摆姿态、作做、叫价,但还不算是鲁莽者。
郑端耀向中评社分析美中台关系的未来发展:
第一,如果从特朗普在选举过程中,针对移民、妇女议题的挑拨、操弄,选后迄今并没有出现重大的颠覆看来,一中政策是特朗普想要换取美国利益的筹码,仅管动作带给人不安、震撼,但未必会有大的颠覆性动作,对此应不必过度紧张。
第二,国际间是权力角力,特朗普的矛盾操作手法运用在美中台关系上,不尽然有效。美对中施压, 不见得能得到中国的回应,特别是一中政策是中国的坚定立场,不是可以讨价还价的筹码。再者,中国的国力及其对亚太的影响,已是今非昔比。
外交非内政,特朗普是外交的外行人,美中台关系非常复杂,他想要挑弄一中矛盾来处理这个复杂三边关系,恐怕是流于一厢情愿,反而可能引起中国的负面反应;在中美双边的国际事务上,针对朝鲜、叙利亚、伊朗、气候等议题上,中方可能对美采取不合作态度,甚至惩罚台湾,而且中国大陆对台湾可使用的筹码很多,在经贸或外交上出手,台湾几乎没什么还手的余地。
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