|
| 全国政协委员、香港立法会议员谭耀宗接受中评社专访（中评社 黄蔚摄） |
中评社香港3月2日电（记者 邓冠英 黄蔚）全国“两会”召开。全国政协委员、香港立法会议员谭耀宗接受中评社专访表示，全国政协委员参政议政情况与立法会不同，前者属于谘询性质，且能在国家发展大前提之下建言献策，而香港立法会议员议政时各有立场和观点，建制及泛民之间目前难见合作与团结机会，但各方若能在《基本法》与“一国两制”前提之下议政及讨论，则能更易达到共识。
谭耀宗此行将参与全国政协第十二届三次会议，他比较两地的参政议政情况并指出两地情况不同，议政经验难以相互引用。谭耀宗据其在政协中议政的经验指出，内地有很多少数党派积极参政议政，且大多数系知识份子，以“国家发展”为共同目标，各自建言献策而非互相争吵，能起监督政府施政的作用，而香港立法会议员多持批判眼光看待特区政府提出的议案，又各带立场与个人观点，此外，立法会开会频繁，全国政协会议则一年一度，且属谘询性质，两地情况有所差异，议政经验难互相引用。
不过，香港立法会现今运转情况已在社会上引来批评之声。香港政制发展面临关键时刻，但究竟能否在6月份表决中获得三分之二立法会议员支持而通过，还是未知数。除政改议题之外，泛民议员近年大兴“不合作”以及“拉布”，对特区政府多项议题提出大量修订要求，又或者刻意制造“流会”等方式，让特区政府议案难获讨论与审议，施政亦因此受到掣肘。
谭耀宗当年曾参与起草《基本法》，设计香港特区制度。他直言，如今立法会部分议员的行为与《基本法》中相关设计初衷相悖，当初制度设计理念之一是“制衡”，特区政府而非立法会主导提出议案方针，以及推动政策，此谓之“行政主导”，但须向立法会索取法案及申请拨款，受其制衡以防止独断独行。
至于今时今日出现立法阻碍行政，谭耀宗对此解释道，当年已虑及行政与立法之间“不合作”的情况，亦深知不合作对政府政策的影响，但认为特区政府应民众利益作出政策，而作为民意代表的议员不会不合作，此设计亦意在迫使行政、立法与民意之间多多沟通，但现今激进泛民认为传统泛民的理性批评及投反对票已不足够，热衷于利用议事规则“拉布”，既能拖垮特区政府政策，又能吸引传媒，且能满足其背后激进选民。 |
