中评社香港1月27日电/香港特区政府第二轮政改谘询文件,根据全国人大常委会于去年8月的决定,提出包括提名委员会组成及“出闸”门槛广泛谘询港人意见。港区全国人大代表、工联会理事长吴秋北在接受本报专访时强调,若不紧跟有关决定,全国人大常委会有可能不予批准,也不可能将决定撤回或推倒重来。他又指,“占领”行动令各界别分组有戒心,增加提名委员会民主成分未必可在是次谘询中探讨。
据香港《文汇报》报道,反对派质疑称,特区政府政改第二阶段谘询文件紧跟全国人大常委会所作的有关决定,是“收窄香港的普选空间”,吴秋北近日在接受香港文汇报访问时反问道:“(谘询文件)点解唔可以跟到咁贴?唔跟到咁贴,点去落实2017年特首普选?”
不能最后“炒埋一碟”交中央
他解释,如果谘询不紧跟决定,得出来的政改方案即使获立法会三分二通过,并获得特首同意,当走到“第五步曲”时,全国人大常委会也有权不予批准或备案。中央政府有角色,不能最后“炒埋一碟先畀佢食”。
吴秋北表示,如果界定不清晰,恐怕会“有排拗”。全国人大常委会有关决定对特首普选的几个要素都讲得比较具体、清晰,包括提委会人数、构成和委员产生办法、特首候选人人数及“出闸”门槛,不可能预期特区政府不紧跟决定,而在某些方面“自由发挥”。
“决定”具法律效力必须遵行
被问及反对派至今仍坚持,要求全国人大常委会撤回决定,吴秋北批评,这是反对派误导市民的讲法,因为全国人大是国家最高权力机关,全国人大常委会是其常设机关,其决定具有最高法律効力,并非简单建议,而是必须遵行的决定,不能随意废止、不执行或撤回:“无理由完全唔执行,就掟返转头,撤回或者重新嚟过,你估细路仔玩泥沙咩?”
“决定”有空间 非“完全无嘢倾”
他指出,香港破天荒第一次普选,决定要顾及国家安全等多方面因素,而全国人大常委会的有关决定稳健可行,但决定并非无空间、强硬,“完全无嘢倾”,如“入闸”门槛、“入闸”后参选人如何游说提委、如何选出“出闸”候选人及选民投票安排等都可以商讨。
被问及谘询文件并无具体提到如何增加提委会民主成分,他理解特区政府在这方面有困难,因为“占领”令多个界别分组对此有戒心,包括增加新的界别分组及扩大现有界别分组的选民基础。
目前,选举委员会劳工界界别分组的选委,是由工会理事票选出的,吴秋北坦言,工联会对扩大劳工界选民基础“无所谓”,但其他界别分组有其考虑,加上若新增界别分组就要从现有界别分组削减席位,故未必适宜于短促的谘询期内探讨。 |