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奥巴马熊抱印度总理穆迪:各有所图。 |
中评社╱题:中印俄日美五方如何对弈 作者:郑赤琰(香港),香港中文大学社会科学院客座教授、前政治系主任
美印蜜月各有所图
美国总统奥巴马在1月25日访问印度,和印度总理穆迪来个熊抱,作态两人关系形同老友,而穆迪也加上了外交蜜语,说他和奥巴马电话交谈毫无拘束,畅所欲言,也爱开玩笑。他说这话时也早已把过去受美政府禁足十年的不快置诸脑后。他之所以能如此尽弃前嫌,主要还是多得奥巴马一改过去美国对印度的战略考量。
过去的美国,把印度置于“天平”的平衡角色,用印度去平衡巴基斯坦。在此角色下,印度的一举一动,美国不能听之任之,还得考虑会不会太偏重印度而激怒巴国,让平衡马上破局。再加上印度和苏联还有“友好条约”,有亲苏倾向,美有必要利用巴国去制衡印度。如今,这一切都在奥氏主导美外交战略的新策划下,开始改观。在奥氏重返亚太的战略策划中,其战略重点已从小布希总统时代的中东转为亚太。因此印度在南亚的战略角色也由西向去制衡回教势力,转为东向去制衡中国崛起。在这新战略部署下,过去不给印度的战略物资,例如开发核子武器也从约束转为鼓励与援助。而印度在开发核武之耿耿于怀的是连巴基斯坦也成功制造核弹,自己怎能落后?现在经奥氏向穆迪开了绿灯,怎不叫他开怀呢?更何况他深知奥氏一心想美国在经贸发展上不能让中国超越,今后美国想借印度市场来充当自己的实力,也在穆迪估计中。
因此奥穆两人今次见面甚欢的如意算盘之一便是发展双边贸易。在奥穆两人的战略算盘中,彼此都知道对方要什么,自己可给什么,而且在给的同时不会付出太大的代价。奥氏盘算的是在中印关系中,印度最在意的是中印边界的领土纠纷,还有印度与巴基斯坦的喀什米尔领土纠纷。只要在这两个纠纷中有美国声援,其他如听从美国战略主导前去东亚参与美日的战略联手共同牵制中国,还可从中得利。例如让印度参与东盟成员的经贸开发,像和越南联手开发越南声称是自己的南沙群岛的石油资源,以及和菲越同声同气结合起来和中国争夺纠纷中的领土。
以上这些考量,正是美印开展战略合作的诱因。有了美印开始战略合作,日本既和美国也早已在“东亚安全平台”结成战略同盟。因此日印这两个战略配角要在被美国领导下走在一起,已不在话下。若然,美日印三国的战略结合所形成的屏障,对中国刚好是被全面封住东亚到东南亚,再到南亚的战略出路。这个屏障可有两手打算,经贸打算是不让中国在这些国家享有优势的关系。军事打算是和这些国家展开对中国的军事围堵。
俄印关系的由来
面对美国主谋的美、日、印三国战略图谋,中国或俄国都难以置身度外。
过去长期以来,由于英国在南亚撤退时酿出兴都教与回教的冲突而造成南亚出现印度和巴基斯坦分头建国也分庭抗礼,造成印巴长期交战。印度对于英国由此疏远,英美在冷战期间成为战略兄弟。印度早年的领袖由“圣雄”甘地到尼赫鲁,再到尼赫鲁女儿英迪拉·甘地,对英美为首的西方势力怀有戒心,因而倾向中苏,和中国更在“万隆会议”上,雄心万丈想打造不结盟的第三势力。可惜印度一心想继承由英国殖民地统治规划下全盘接受其领域成为其建国的版图。这一来与巴基斯坦交恶,也因为一意坚持由英国片面划定下来的“麦马港线”作为中印的边界而和中国闹翻。1962年中印为边界开战,之后印度更因为持续英国有意染指西藏的意图而接受达赖喇嘛逃亡并在印度建立其流亡政权。从此中印关系便长期冷却。
印度在别无选择下只好倾向苏联,苏印没有共同边界,而中间又隔着中亚阿富汗与巴基斯坦回教势力范围,要不是苏联想从中亚南下打通印度洋的出路,实难想像苏印可以有何战略合作的好处,也正是有这宏图,苏联果然挥军攻下阿富汗,也正是在这十年攻占阿富汗的前后期间,印度和苏联走在一起,而且还签下了“苏印友好条约”。对印度来说这交好可有两大利益:一是借苏联来钳制阿富汗、巴基斯坦和伊朗这些回教势力;二是可从中向苏联买到先进武器。这对印度建军工作上是一大突破。时至今日,当奥巴马访印出席其66年国庆阅兵典礼所见还是用俄制武器来亮相呢!
但是到了八十年代苏联在阿富汗失利后,莫斯科内部不久生变,苏联瓦解,只剩下俄罗斯。接着忙于重振江山,也就无暇应酬印度,俄印关系也就开始淡薄了。也正是因为这样,美国才有机可乘,从中插手印度。印俄有无可能重拾旧好,那就要看两国有无共同利益可图了。
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