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社福政策不治本 黄友嘉促拓产业助基层上流
http://www.CRNTT.com   2012-07-09 09:25:59


经济发展委员会筹备小组成员黄友嘉表示,政府过去5年以社福政策维持坚尼系数水平,是“治标不治本”,认为港府应拓展产业多元化。
  中评社香港7月9日电/港府早前公布最新坚尼系数,显示本港贫富差距未有改善。刚获政府委任为经济发展委员会筹备小组成员的香港工商专业联会主席黄友嘉表示,最新坚尼系数反映港府过去5年只重社福政策,做法只“治标”。他认为,政府应发展产业多元化,如发展科研、扩大服务业,提供更多高增值职位,直接令市民向上流提升收入,才可“治本”。

  明报报道,政府统计处早前公布最新数据,避谈以住户收入计算的坚尼系数已达0.537,较2006年升0.004,创40年新高;却多番强调“较客观”的除税及福利转移后坚尼系数,5年间维持0.475。处方做法引起各界争议,有声音认为本港贫富悬殊恶化,港府只作掩饰。

  社福政策“治标” 经济政策未完善

  美国芝加哥大学经济系博士、曾任美国联储局经济研究员的黄友嘉认为,较公平的说法,是两套计算方式各有意义。以一直沿用的住户收入计算是考虑市民“第一手”收入,而除税及福利转移后坚尼系数,则是市民享受福利后的收入。

  他指出,数字反映政府过去5年投入的社福政策,令除税及福利转移后坚尼系数维持5年前水平,但提升市民收入的经济政策却未尽完善,“政府所做的只是治标,未有治本”,建议政府采取主导,拓展产业多元化。

  旅游餐饮业仍有扩展空间

  上届政府提出六大优势产业,但黄友嘉认为未尽完善,事实上可“做大个饼”。例如政府供地发展医疗产业会令人手需求增加,藉此提高生产力,带动护理员及病房助理薪酬水平上升,吸引人才。本港传统优势的服务业亦可“升级”,“自由行消费得起,旅游及餐饮仍有空间扩展,行内职位自然更高增值,工资水平亦有望提升”。

  中产更上层楼 基层未上流

  据统计处资料,过去10年月入4万元以上住户急增48%,但月入介乎1万至4万元的住户只增5.5%。黄友嘉认为,部分中产人士更上一层楼,但基层市民却未见显着向上流。而全港较低收入的一半住户教育程度明显提升,小学或以下程度的人口比例较过去5年减少,取而代之是中学或专上教育程度人士。其中每月入息中位数为10,000元的第五个10%组别内,拥专上教育程度的市民占18%,较5年前占14.6%多近3.4个百分点。

  基层学历升 就业仍“无得拣”

  黄友嘉慨叹,即使港人学历提升,但产业结构狭窄,令时下毕业生“拣无可拣”,“就如刚过去的高考,几乎全部人拣大学读商科,只因他们觉得毕业出路,只有金融和地产”。

  随着新政府计划改组成立科技及通讯局,而科学园第三期正动土兴建,他认为创新科技产业具备发展潜力,“现时科研项目主要由大学做,机构受政府资助不多,故政府要‘加码’,并引回在珠三角发展的应用科研返港,创造更多科研、工程职位,这些都是月入逾万、高生产力职位,否则有学额无出路,毕业生最终走去从事金融”。
 


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