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葛来仪分析美国对台手法 中评社记者 余东晖摄 |
中评社华盛顿9月20日电(记者 余东晖)美国知名台海专家葛来仪(Bonnie Glaser)预期,今后一段时间内,美国官方会继续呼吁台海两岸保持弹性、创意与克制,继续强调保持台湾的自治与繁荣。主要关注三大因素:两岸对话沟通的可靠性与有效性,台湾的政策会否被视为给两岸关系带来不稳,大陆对台施压的程度与性质,并由此决定美国的反应。
战略与国际研究中心(CSIS)高级顾问葛来仪日前在此间由布鲁金斯学会、CSIS和台湾政治大学国关中心联合主办的“蔡英文治下两岸关系研讨会”上分析美国的对台手法。她首先从6个方面回顾了台湾选举到选后政权过渡期间美国的对台手法:
第一,美国对台湾两党候选人不偏不倚,尊重台湾民主程序。
第二,美国专注于维持台海和平稳定,担心台海紧张再起会给美国安全和利益带来风险。不要说两岸军事对抗可能将美国拖入,即便是外交紧张也可能使台湾问题影响本来竞争性就加剧的美中关系,因此美国副助卿董云裳曾公开提到美台关系的关键因素之一是稳定处理两岸关系。由是美国格外关注两岸沟通管道是否可靠。
第三,美国没有直接介入两岸关系起调停作用,但确比2000年时更多地起被动作用,这部分是因为北京没有过份施压台湾,也没有施压美国敦促蔡英文包容北京的要求。葛来仪认为,这或许与习近平更有自信与台湾打交道,有更大的工具箱处理台湾问题,而觉得没有必要让美国过多介入。美国没有直接调停另一原因是,美国某种程度上相信民进党与北京之间有可靠的沟通管道。
第四,美国敦促两岸为了和平稳定利益而保持灵活性,政策不要僵硬,希望双方最终能发现某种维持和平稳定的方程式。
第五,美国持续表明其在两岸问题上的立场是基于三个联合公报和“台湾关系法”的一中政策,但美国没有被拖入“九二共识”和一中原则的争论中。
第六,美国保持美台双边合作,并推进和加强双边关系。
葛来仪给奥巴马政府对台手法打高分,认为奥巴马政府清楚地向两岸传达美方的关切和优先,同时尊重台湾民主程序,重申对台持续支持与承诺,试图为两岸处理分歧创造一种氛围。 |