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| 陈淞山。（中评社 资料照） |
中评社台北8月30日电／八二三水灾重创南台湾，针对连日来民进党治水救灾的观察与评价，亲绿政治评论员陈淞山今日在《美丽岛电子报》发表评论指出，蔡英文政府从中央到地方的执政问题曝露无遗，这虽然是气候异常现象的自然灾害所导致，但蔡政府的失能处理所引发受灾民众的不满情绪，的确已严重伤害到民进党全面执政的筋骨。一连串的处置失误或错误，都让台湾百姓伤透了心，这无疑是民进党主政至今，民意声望直直落的情况下，最惨不忍睹的政治重创，恐怕已让民进党年底九合一大选的选情更加雪上加霜，并因此波及到2020大选与“立委”选举情势。
陈淞山评论全文如下：
此次823连续大雨造成南部水患积水不退，蔡英文政府从中央到地方的执政问题曝露无遗，这虽然是气候异常现象的自然灾害所导致，但蔡政府的失能处理所引发受灾民众的不满情绪，的确已严重伤害到民进党全面执政的筋骨，无论是蔡英文的装甲车勘灾、赖院长的淹水上帝说与陈“副总统”的趁灾出游金门，这一连串的处置失误或错误，都让台湾百姓伤透了心，这无疑是民进党主政至今，民意声望直直落的情况下，最惨不忍睹的政治重创，恐怕已让民进党年底九合一大选的选情更加雪上加霜，并因此波及到2020的“总统”与“立委”大选情势。
个人不懂治水防灾的专业，也更不愿意在治水预算的庞大花费问题上去评论分析朝野各自执政时期的历史共业争辩，仅能就政治的角度去解析蔡政府的水患危机处理问题，并试图从中找到一些问题的根源做为政治借镜，希望不管以后谁来执政都不要再犯同样的错误。
首先，蔡英文与赖院长的下乡勘灾救灾行为，是台湾民意政治发展至今必然的政治道理，不存在着有没有破坏宪政体制的问题，真正成为问题的是指挥“国军”官兵救灾，到底谁才能叫的动的问题？如果是“总统”而非“行政院长”，若要动员到“国军”官兵一起救灾，当然冲到第一线救灾指挥的人就是“总统”，“行政院”院长或“总统府”秘书长都是辅佐“总统”、听从其指挥并分担救灾任务的工作人员，这并不真正涉及“我国”“宪法”双首长制的政治争议问题。
其次，南部地方首长的代理问题，这是很大的问题，是政治问题，不是法律问题。台南市长、高雄市长目前因为赖清德与陈菊都北上任职而辞去“直辖市长”职务，因此，目前是由两位副市长李孟谚与许立明代理市长，或许这是蔡英文因为“中央”执政的政治需要而必须做的高层人事布局考量，但对台南、高雄的市民来讲，这是很不公平的政治处理，毕竟，由他们一票一票选出来的市长，在任期未满之前，就辞职到中央任官，且又由他们自己钦点的副手亲信来代理其位，这些市民对这些代理市长原本就不够熟悉且没有信任基础，当遇到当地有天灾人祸发生时，又如何信赖这样的代理市长可以善尽救灾任务与责任呢？因此，当水患未退或其他意外灾情发生之际，当地民众就只能寄望“总统”或“行政院长”发挥中央力量来救灾，而所有可能的不满情绪自然会投射到蔡英文、赖院长与前市长陈菊身上，这也就是为什么陈菊秘书长要坐阵南部救灾指挥中心、赖清德院长要数度到积水未退的地区指挥调度的道理所在，否则南部民众的怨怼不满情绪就难以消除。
再其次，蔡英文坐装甲车勘灾问题，这原本就是无可厚非的事，照片被有心人士剪裁扭曲丑化，被现场灾民要求下水勘灾，只要第一时间能够澄清清楚，并迅速解决好积水水患问题，都能很快地平息众怒、安抚民心，何必再去扯是军方还是嘉义县政府建议坐装甲车的事呢？甚至，还刻意放出消息去扯是因为赖清德院长的淹水上帝说引发民怨而蔡英文才赶快亲赴第一线灾区灭火以来卸责，徒然让外界认为勘灾救灾的事竟然也还会牵扯出“蔡赖争大位”的政治动机论，岂又置灾害受害百姓于何顾呢？难怪还是会让外界批评蔡政府的勘灾救灾是否就只是为了选举才做的努力？
再者，陈建仁“副总统”休假与家人到金门旅游与坐公务车的事，此时的出游，原本就是在错误的时间做错误的事，立即道歉并亲自投入救灾就是取得灾民原谅该有的作为，不要再计较“法定职权”的问题，而公务车与随扈维安问题，解释澄清后就没多大的事。其实，陈“副总统”的问题是他轻忽了灾情以及媒体与民众的反应，去了之后，发觉灾情严重时就该自己暂停旅游行程赶忙回台配合救灾，否则就容易让外界藉机打击伤害，显然，陈“副总统”的政治敏感度还是有所不足，后来还被少数媒体传成是民进党2020副手争夺战有所关连，成为此波压垮蔡政府救灾责任的最后一根稻草！
所以，蔡政府团队的“救灾政治学”真的不及格，这不是蔡政府没有努力积极救灾所致，相反地，是真的拚了命在救灾，问题是，一开始过度轻忽了灾情严重性与民心反应，包括当时就要把正在金门旅游的陈建仁“副总统”叫回来一起救灾，再来是地方县市长或“直辖市”市长的辞职代理问题，真的有其政治上的必要性吗？其次就是政治卸责与同理心的根本问题，太多的政治放话与权斗揣测只会让灾民更加心寒而已，实在没有其政治的道理可言，这或许是对手或部分媒体的见缝插针所致，但府院内部的政治幕僚是否有人进行如此“各为其主”的政治操作，还是应该调查清楚并有所处理！
为政之道，首重同理心，尤其是体察民情，苦民所苦！蔡政府的823水患处理，真正失分的地方不是救灾的执行力问题，也不是历年来救灾的庞大预算用到那里去的责任追究根本问题，而是没有让外界看到或感受到，这个政府的领导高层有用同理心的态度去面对处理灾情？有用最诚恳谦卑的心理去自我承担责任？反而让人仿佛就只看到一切为选举、为政治、为权力在服务的拚搏而已，这才是最令人感到失望伤心的地方了！ |
