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史剑道不看好现有的TPP,建议中国“等等看” 中评社记者 余东晖摄 |
中评社华盛顿10月8日电(记者 余东晖)对于刚达成协议的“跨太平洋伙伴协定”(TPP),美方专家建议仍要谨慎对待,因为能否或什么时候在美国国会过关还是未知数,而中国目前最好的策略仍是“等等看”,应专注于推进与美国的“双边投资协定”(BIT)谈判,而不是急于加入TPP。
TPP协议达成后,美国国内反响不一,有人认为这并非高标准的协定,也有人认为这是美国大财团试图透过新机制控制亚太经济。由于各方利益很难求的平衡,连希拉里也表示不支持现有的TPP。而有些中国人急切督促中国赶紧加入TPP,似乎不加入中国就会被自由的国际体系边缘化。
在“伍德罗·威尔逊学者中心”7日举行的美中关系研讨会上,中评社记者就此请教美国学者:如果你是习近平的幕僚,对于TPP你会给他什么建议?中国下一步该怎么办?
美国智库“企业研究所”的中国经济问题专家专家史剑道(Derek Scissors)回应:这个问题很难回答,因为首先,现在TPP协议的具体条文还不清楚,到底TPP对于中国而言,是极其难以跨越的高门槛,还是门槛并不高?其次,我们依然不知道TPP是否深具活力,非常广泛,令中国难以抗拒。如果韩国、泰国、菲律宾等都纳入TPP,则即便TPP是高门槛,中国也要认真考虑是否加入,但如果TPP蹒跚不前,在美国较迟才获得通过,或者令许多国家疏而远之,宁愿加入更容易的“区域经济伙伴协定”(RCEP)也不加入TPP,那TPP对于中国而言就无所谓了。他表示,“观望,等等看”(watch and see)是一个建议,虽然不令人满意。直到我们看到具体条文、美国国会投票结果、对接程序、其它国家是否容易加入之前,很难给出一个清楚的建议。
史剑道认为,日本加入TPP谈判后,中国似乎突然对与美国谈BIT来了兴趣。中国正在下对冲的赌注,也许中国会做一些与TPP有关的事情,先朝那个方向走一步,然后看美国在TPP方面能实现什么东西,再决定下一步。
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