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史剑道对台湾加入TPP前景感到悲观 中评社记者 余东晖摄 |
中评社华盛顿3月27日电(记者 余东晖)近期游说美国支持台湾参与下轮“跨太平洋伙伴协定”(TPP)谈判的台湾团组如走马灯似的频繁来美,可是参与“选择美国投资论坛”的台湾企业领袖代表团前脚刚走,美国专家就开始给台湾参与TPP泼冷水,认为台湾参与TPP前景不妙。主要论据无外乎有两个:第一,台湾自己还没做好准备;第二,中国大陆不加入,台湾也难加入。
在“太阳花学运”后,台湾参与TPP的意愿变得非常强烈,并获得跨党派的支持,因为这既可以向美国主导的制定亚太经贸规则机制看齐,也有利于台湾经贸关系多元化,缓解过份依赖大陆的状况。对此美国在总体态度上自然是欢迎和支持的。问题在于,作为美国亚太再平衡战略重要内容,TPP本身就带有地缘战略竞争的色彩。东盟主导、中国推动的“区域经济伙伴计划”(RCEP)在某种程度上与TPP存在竞争关系;中国组建“亚洲基础设施投资银行”(AIIB),推进“一带一路”计划,客观上也会与美国竞争亚太经济影响力。
现实是,台湾非常热衷于TPP,而对RCEP和AIIB冷淡以对。产业竞争优势正在逐渐削弱的台湾,在美中两个“大块头”的经济战略竞争与合作的夹缝中,若不能左右逢源,反而偏执一方的话,最后很可能两头落空,而在亚太经济整合中被进一步边缘化。
一直对台湾经贸政策保守颇有微言的美国两岸经济问题专家、“企业研究所”研究员史剑道(Derek Scissors)26日在乔治·华盛顿大学的一场研讨会上又说了一些“不客气”的话,让台湾人听了会感觉不舒服。
史剑道分析,TPP可以分为弱TPP和强TPP。如果在谈成员只想要个结果,而达成弱TPP协议的话,对于中国大陆和台湾来说都更容易加入,但政治因素也会更容易介入。台湾即便在经贸上更容易达标,也有美国国会的支持,但美国国会不想中国大陆加入,北京就可能在台湾加入的问题上对TPP中较脆弱的成员施压。台湾将不得不等中国大陆几年。
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