这同时也反映了俄国的东北亚政策。当然俄国东北亚政策里的最大变数就是俄国在本地区内的利益关系。当然,俄国试图通过与亚洲国家合作来缓解西欧危机的意图也不容忽视。
普京的国家战略与东亚政策
2012年5月普京重返克里姆林宫后,发表了实现俄国对外政策的方案,方案内容是要把俄国的外交战略中心从欧洲转移到CIS及东北亚,甚至是亚太地区。这也曾被评价为修辞(只说空话),但他随后新设“远东开发部”,全面负责9个远东地区的经济开发,启动了大规模的远东开发计划。2012年9月在俄罗斯符拉迪沃斯托克市举行了APEC首脑会谈,2014年在远东地区指定了14个经济特区,称为先导开发区域。并且在政治、安保等多个领域加强中.俄关系,在发展朝鲜、俄国关系方面也不遗余力(修建罗津-哈桑铁路)。
普京重视东北亚的战略可称为俄国版的“东方政策”(ostpolitik)。俄国推进东方政策的背景可从以下几方面进行说明。首先是在欧洲受到局限。欧盟不仅不承认俄国是重建欧洲秩序的平等伙伴,甚至还不断对俄国实施各种有形无形的压力。最终俄国作为欧洲国家的布局失败,这也可以说,俄国一直以来追求的“西方主义”国家发展战略的局限性,使其认识到寻找新突破口的必要性。
第二是亚洲崛起导致的“欧亚主义”中心转移。欧亚主义作为俄罗斯帝国“斯拉夫”主义的变形,不是亚洲中心主义,而是,从欧亚大陆国家立场来强调俄国身份,并且在亚洲崛起的同时把国家发展战略的轴心转移到亚洲。俄国与其说是完全放弃“西方主义”,不如说,2011年后美国奥巴马政府强调所谓“重返亚洲”并不断摸索把中心轴转移到亚洲的方案,在这种情况下,虽然美国重返亚洲主要针对的是中国,但是俄国被欧洲排挤在外,所以也顾虑在亚洲是否会受到排挤。这种威胁意识对俄国的东北亚政策有莫大影响,并且与中国合作,得大于失,利大于弊。 |