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| 美国自从战略重心转向亚洲（pivoting to Asia）以及亚洲再平衡 (Rebalancing Asia) 政策以来，与日本在东海的第一岛链海域，大玩战略权谋。 |
中评社洛杉矶3月24日电（评论员 印铁林）1月29日，美国第七舰队司令托马斯公开发表谈话，欢迎日本防空自卫队（即日本空军）巡逻南海，以遏制中国日增之舰队力量，次日（1月30日）美国防部表示支持，日本随即（2月3日）表示将探讨相关事宜。日本反潜军力已然亚洲第一，反潜侦查机PC-3有70架，现更将装备70余架更先进之PC-1反潜侦查机，侦查精度与面积均较 PC-3大幅度增加。美国明显鼓励日本进入南海，成为对付中国之马前卒，如同在东海一般，因为日本既有野心，又有力量，可在南海领军其他群小。菲外长于 1月29日访日，两国表示将签加强共同防卫备忘录；2月3日，菲越外长在马尼拉宣布两国将缔结战略伙伴关系。台湾当局，现亦加强唱说与日本合作之愿望，并计划自制潜艇；群众力量方面，蔡英文似乎气势如虹，能力亦不弱，新国民党主席朱立伦立论随大流，必考虑与王金平合作，当更强化台湾主权之说，倾向与日本合作。笔者深感数月前此文之论述，于今见其具体发展，更觉局势之紧迫矣。
一、前言
多年以来，笔者为文，极力主张琉球应恢复其独立之历史地位，其主要的战略意义在于中日两大冲突国之间建立一个缓冲区，此为建立东亚长远和平之真正基础。如今，中日之间的形势已经很清楚了，只要中国是个坚强维护主权领土的正常大国，则日本必败。
东海，琉球，钓鱼岛海域，中国已经扭转了颓势，进入僵持阶段；美日就开辟了第二战场---南海。美日拉拢对南海野心勃勃的越南入伙，为其最自然的南海战略马前卒，作为直接打手；正如美国在东北亚的父子孙战略（请参看拙着“美国东亚之父子孙战略及中国应有之对策”，此前共有三论；以及笔者有关之其他论述），美国拉对东亚侵略野心未死，从甲午战争发家的日本为其马前卒，建构了对华的东北亚的联盟体系。如今，在东边遏止中国出大海几近完成，或曰僵持；美日乃移师南海—中国的固有领海；此处海域辽阔，航道连欧非中东与东亚，地位跨印度洋与太平洋；过去大约两年多来，美日使出浑身解数在南海招兵买马，而真正够格的打手马前卒只有越南，日本将以支援国地位加入，其故何在？因为只有越南野心极大，而且数十年来，占领 南海最多岛屿（29个），打出最多油气井，成石油常年外销国，而这一切之获得并未经过战争，如此轻松食髓知味，有过于日本之于中国，乃成天然之美日对华海洋战略马前卒。故此有四论父子孙战略，浅谈美日越对付中国之三层海洋战略，乃父子孙战略之引伸也。
本文将浅论美日对此战略之构想，以及其可能之运用， 并中国如何应对之思考。
二、美日为何要建构美日越三层海洋战略以对华？
1、 “美国东亚之父子孙战略”，是笔者约20年前写成，认为是美国对付中国之必然之战略构想-----它不愿直接冲突，必然找个马前卒，便于掌握运用，可有缓冲之余地。过去这些年来，美国果然就是如此构筑了它的东亚战略。
2、 占有岛礁乃最为基本，尤其南海遍布岛礁，失去岛礁，越菲等国到处以岛礁为领土应用200哩经济区，则南海尽得；日本在太平洋冲之鸟岛礁填海扩土，已用200 哩经济区以增加其海域控制，即为此理。越菲在南海占有大量岛礁，问题极为严重；美日越三层海洋战略，起码要不失已侵占中国之利益，进则未有止境。
3、 美日欲在广大南海----此中国之领海，国际海运要道上掐住中国之咽喉。美国操纵于后，决不愿直接参与作战，故必找个代理人，马前卒打手，最自然的选手当然就是越南，它野心既大，并且过去在南海对中国岛礁食髓知味，得来轻松，益增其野心，已如上述。
4、 东海南海之间，就是宝岛台湾；其与大陆之经贸往来，极为繁盛；和平发展亦热火朝天，然而岛内居民认为自己是中国人的比率却比过去降低，此极有深意，为最大之警讯。如今，父子孙战略扩大，更有美日越三层海洋战略，以东海南海之气势夹击台湾，则台湾何去何从？台湾参加父子孙战略？还是走向统一？还是保持中立？
台湾民心复杂，既知自己是中华民族一部分，认为是中国人者却又逐渐减少，既党政官僚普遍庸俗短视，社会上，尤其青年人却又有理想主义的动力，既重视对大陆经贸得利，政治立场却仍摇摆不定。笔者以为美日当今正走向与中国激烈战略较量，其心中极牵挂者，乃是第一岛链最重要的战略要地台湾-----它是否会加入其父子孙战略而使其正式完成之；加入并非必要有军事同盟，如能政治方向明确，岛内局面可以掌握，也就大功告成。美日越三层海洋战略之运用，即有拉拢震慑台湾而有¬促进此大功告成之作用。
三、对美日越三层海洋战略运用之思考
对战略 的了解往往要从一个民族或国家的文化精神，历史上的行为模式，以及经济结构；并且对对方国家行为的估计中去了解。对美日越此战略，笔者试分析如下：
1、美国：
在乌克兰与俄罗斯因克里米亚回归俄国，以及进一步争夺乌克兰以后，美俄斗争激烈，有论者视为“新冷战”；此时，美国本该在他处缓和，却立刻来到东亚，明确支持日本，主张“安保条约”包括钓鱼岛防卫，以及去菲律宾等国，支持其对南海以中国为敌；问题是：在此与俄斗争最激烈时，却东向加强与中国为敌，岂不有违战略常理，极为蹊跷？值得中国人深究。笔者以为，美国必认为如此恫吓中国，能得不战而屈人之兵效果，可以减轻东亚之压力，并且有利于分化俄中之联合，增加俄中之猜忌，在全面欧亚战略上，是有利的；而且可以进一步鼓动日本及越南为其打手，即进一步加强美日越三层海洋战略，此为遏制中国海洋发展之基本谋略，岂不一举两得。所以，关键之点是：为何美国有信心认为在对付中国时，认为知己知彼，总是占上峰？战略总是主动而得利？
无论父子孙战略，还是美日越三层海洋战略，其根本要点是：美国欲操纵于后，以强大之武力为恫吓之后顿，目的为不战而屈人之兵；中国多年来，韬光养晦，一心发展经贸，长期倡导和平，并且中华民族历来对外低调，逆来顺受，更不事征伐，故美国相信此策应可成功；笔者以为长期以来，美国父子孙战略虽然运用得五彩缤纷，总是未曾离开过此基本的论断。这个论断的基本道理是：美国与中国在东亚直接军事冲突，不合于其基本战略利益，也不合于其历来战争行为模式----除非它已到相信中国不堪一击的程度。（ 请参阅两篇拙文：“日本的真正野心何在？”以及，”日本的野心是与美国的东亚战略利益相冲突 ”，刊登于美国中美论坛，美国英文大报 China Daily 及Asian Gazette）。
对台湾，美国将随着战略形势的变化，增加军售，尤其海军方面；在东亚各国之间，则会促进台湾经贸，外交方面的“软实力”发展，增加军售，其总的目的就是更正式，更牢固地完成父子孙战略中久待台湾之“孙”的重要战略位置。
2、日本：
日本自将钓鱼岛“国有化”----即正式划为日本领土----以来，安倍首相到处访问，建立反华阵线，总的方面是打破和平宪法，得以自由对外宣战，派兵出国，即突破集体自卫权之限制，此即日本梦寐以求变成正常国家之主要内容；并且修改输出武器三原则，可以贩卖武器或军援他国；这两点安倍都已经成功了；日本恢复军国主义，可以大干一场的政治法律条件已经完成了。其战略意义就在于：日本不但可以放开手脚直接打仗，为美国之代理人马前卒，并且可以对南海诸国招兵买马，成为与中国为敌的 “二房东”，可军援训练这些国家，前者为美日父子孙战略，后者即为其引伸之美日越三层海洋战略。
日本在此海洋战略，一方面是美国东亚打手兼经理，同时对南海的越菲等鼓动支援，必要时也可能直接在南海与中国交锋，并且总以美国军事力量为后盾威吓中国，逼退中国。
日本在此海洋战略的另一方面，就是拉拢台湾，完成父子孙战略，如文前所述。在此笔者愿提出一点与读者共同探讨----即是台湾数十年来，无论上下，甚至亦不甚明显以党派分，逐渐走向媚日，无论在历史问题上，抗日纪念上，公园建设上，古迹建筑上等等，全面走向亲日，尤其做法格调不高，甚至违背史实，应称媚日；如此多年来，整个社会竟无力阻挡而大体接受，笔者深觉古怪，无法理解。因此，在未来极可能发生的中国与美日越在东海或南海的冲突中，美日或将全力拉拢台湾，对此，日本仍然可能是马前卒，台湾媚日多年，已有相当与之合作的政治社会基础。
3、 台湾：
台湾将会主要是一个被动的受体，美日拉拢威胁的对象，如上所述。台湾所以是拉拢威胁的对象，就因为具有战略的重要地位，因此台湾也具有主动发挥的潜力；它可以随波逐流，亦可以开创局面，影响整个中国及东亚的大局，此将取决于党政及社会领袖是否有此理想与能力，以及社会人民是否有此动力了；同时，中国大陆的战略运用配合也是一个重要因素；笔者愿在此提出一个观点：大陆应为中华民族利益大开大合，台湾应为中华民族利益多一份雄心，则两岸方能合作，不为外人所乘。
4、 越南：
在未来美日越对中国的海洋战略较量中，越南将是南海地区的直接打手，其理由已如上述。它的基本政策将是：1）如果中国压力太大，则仅量保有已获得的南海岛礁油井海域，2）如果中国压力不大，或有软弱失误之处，则必定大力与美日配合，进一步占有南海。3）必将与美日军事合作，其实军政高官访问，已然开始。4）如果越南答应美日可用其港口，如金兰湾，砚港，则是中国对越决裂之最后底线。5）在南海侵略中国领海岛屿，与其他国合力对付中国，并运用“社会主义”与中国周旋，更显其狡诈与决心而已。
四、本文参考论述---南海问题有哪些
美日越与中国的海洋上的较量，必以东海南海为主战场（此文着重谈南海）；其较量必运用于南海诸问题之上, 这些问题最终如何解决即可历史性判定此番海洋战略较量之胜败。
美国自从战略重心转向亚洲（pivoting to Asia）以及亚洲再平衡 (Rebalancing Asia) 政策以来，与日本在东海的第一岛链海域，大玩战略权谋，日本公然将中国领土钓鱼岛收为版图，美国竟然以美日安保条约维护之，以恐吓中国，中国亦不多让，划东海识别区，故东海海域已成僵局；美日乃移师南海，以为过去多年中国在南海失去岛屿更多，政策空洞无效，又无像保钓的青年或社会群众运动，故在此发力。
2010 年美国务卿希拉里公然宣称南海是美核心利益以来，讨论南海问题者多矣，笔者以为文章多芜杂，少全面论述，尤少战略思路； 笔者愿以此拙文，大略论述南海问题之各个方面，以及相关之思考。
南海问题笔者以为包括下述五个方面。
1、岛屿被大量侵占，资源被侵略者大量开发的问题
主要为越南与菲律宾的侵 占，尤其是越南为主要的侵占国，占领了29个岛礁，而且对整个南海地区野心极大，意志极强；而且非法开采油气井最多，并多年来因此成为石油出口国，赚取大量外汇。
2、南海的掌控问题
此又分两部分。一为掌控南海本身问题，一为掌控南海之战略地位问题。南海是全球最重要的海路通道之一；连接印度洋与太平洋，欧非中东与东亚海路以此相 交通。南海以此重要之战略地位，必成列强争相控制之地；美日全力争夺中国此故有海疆乃当然之事，问题是中国如何保卫，其要点是必要有强悍的意志，高明的谋略，用兵的决心，缺一则败。
3、南海资源开发的问题
南海是中国的领海，南海资源是属于整个中华民族的资源，不得被任何其他国家或公司财团或个人侵占。唯有在主权明确的情况下，才有可能谈共同开发；不然，谁是投资人，在谁的领海上开发？越开发，只有海域越污染，失去的岛屿领海越不可能收回；今日南海危局越困难，反证过去南海政策之必需改变。
4、自由航行的问题
美国宣传其南海政策，攻击中国时，有一主要论点就是：它义正词严要维护国际航行自由；言下之意，如承认南海为中国领海，则此世界最重要之航道即失去航行之自由。笔者感慨，似乎中国不善于宣传，中国要收回失去的岛屿领海，就是要维护南海的真正正义和平，保障航行之自由；美国为了战略利益，支持侵略南海岛屿资源之菲越，老牌军国主义者日本，与南海无关，也来搅局，诚可笑也，然而亦国际间战略之真理，不同于国人习惯之评论伦理是非。
5、保卫南海与两岸统一的问题
笔者多年前写的“美国东亚父子孙战略”（即美必利用日本为其东亚马前卒，以对付中国，并拉台湾入伙为孙子，为其直接切入点），现已基本在实施中；自东海南海风云巨变以来，台湾之暧昧表现，更显出统一问题之本质是民族主义之存废及战略问题；因此，未来中国如未能在东海南海上 压倒美日越，则台湾动向恐更可虑矣。
(本文作者印铁林教授是美国亚太事务基金会筹建委员、美国华夏政略研究会研究员） |
