“一带一路”的国际政治经济含义
“一带一路”由“一带”和“一路”组成,“一带”指的是包括俄罗斯、中亚、东西南亚、土耳其、中东与德国为中心的大陆国家;而“一路”包括东南亚、西南亚、非洲和欧洲等的海上地区。中国具有通过“一带一路”,与上述地区/国家形成“利益共同体”,最终树立“命运共同体”的战略目标,其根据在于“新丝绸之路”战略有助于中国与周边地区形成利益共同体,最终形成“大中华经济圈”的展望。
属于“一带一路”沿线地区的大部分国家高度评价该政策。他们尤其期待交通、通信、物流基础设施的建设能带来的各种经济效果。然而,这些国家已经具有本国的经济发展战略。比如,俄罗斯早就针对前苏联国家推行建立“欧亚联盟”政策,并且树立了通过建设货币同盟最终形成单一货币体制的目标。不仅以俄罗斯为主的中亚,而且以德国为主的欧洲、印度、土耳其和中东等国家也具有通过建设区域经济基础,形成以本国为中心的经济圈的战略目标。因此,虽然“一带一路”能取得成功,促进这些地区的贸易、通商、投资,但这并不意味着该地区被纳入为所谓“大中华经济圈”。加上,这些国家又警惕中国影响力的扩展。考虑这些,“命运共同体”的形成可能是艰难的路程了。在这一点上俄罗斯是典型的例子。目前,面对西方国家,俄罗斯与中国共享战略利益。可是,同时俄罗斯非常警惕中国在前苏联地区扩展经济、政治影响力。所以俄罗斯在希望从中国所推行的战略中谋取利益的同时,准备对中国的应对战略。而且,在中亚、东亚、西南亚等地区的发展中/不发达国家也积极欢迎中国的“一带一路”政策,但是他们彻头彻尾地重视本国的利益,还有这些地区大量吸收不仅来自中国,而且来自美国、日本、俄罗斯和欧洲的投资。
中国基于“一带一路”政策,通过建设经济走廊、自由经济地带和签订自由贸易协定,建设“经济交流的高速公路”战略,但是在推行具体战略时,必需克服在政治、经济上的许多困难。尤其东南亚、西南亚、中亚、中东和非洲属于在政治安全上非常不稳定、在经济上非常落后的地区。位于这些地区的不发达国家,由于国内政治不稳、制度水准低、缺乏社会人力资源等的原因,在带动经济发展方面有限。 |