文章提出,第一，坚持以人民为中心，贯彻落实就业优先政策。就业是最大的民生。推动高质量发展，离不开高质量就业的支撑和保障。要准确分析、科学研判就业形势，坚持实施好就业优先政策，把稳就业摆在更加突出位置。在这一过程中，既要抓好重点群体就业，对高校毕业生、复转军人、农民工等就业进行重点帮扶，还要深入推进职业技能提升行动，提高劳动者素质，使供需更匹配、就业结构更优化；既要通过大规模减税降费、营造良好营商环境等措施，加大稳企稳岗力度，让企业“轻装上阵”增强吸纳就业能力，还要完善政策法规，改善劳动者劳动环境和待遇，促使劳动者整体收入与经济增速同步提高，让劳动者共享发展红利。
第二，加大人力资本投入，提高劳动生产率。在“知识经济”时代，人力资本对经济高质量发展起着重要作用，因此，要持续保持人力资本投入力度，为高质量发展培育和输入新动能。比如，实施“科教兴国”战略，提高教育质量；坚持人力资本投入从儿童早期教育开始，努力把基础教育、职业教育和终身教育贯穿劳动者整个生命周期，保障人力资本不断增值；推动政府、教育机构、企业等相互衔接、紧密合作，提高人力资本产出比；注重劳动者技能、特别是高阶认知技能和社会行为技能培育，提高劳动生产率。
第三，以深化改革为动力，激发人才创新活力。要深化人力资源供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，增加有效和高端供给；要强化人力资源需求研判，制定专项发展规划，落实就业和技能培训，逐步扭转低端劳动力过剩、高技能人才供不应求的局面；要积极应对数字经济给人力资源市场带来的新问题，通过加强人力资源市场制度改革，健全人力资源市场机制；要深化户籍制度改革，拆除阻碍人才自由流动的“玻璃门”，实现人力资源按市场需要无障碍流动；要健全人才培养、评价和激励机制，打破人才创新发展的“天花板”，充分激发人才创新创业创造活力。
第四，秉持开放包容理念，更好聚集国际化人才。高素质国际化人才是中国经济高质量发展的重要推动力量。要秉持开放包容理念育才、聚才，培育中国高质量发展需要的国际化人才队伍。一方面，要创新高等教育培养国际化人才的模式，加强国际间交流合作，培养综合、开放型人才；另一方面，还要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，聚天下英才而用之，提高中国自主创新能力和国际竞争力。特别是要完善相关政策，实施高层次创新人才扶持、激励计划，吸引留学人才回国发展；吸引“一带一路”沿线国家懂技术、会管理、熟悉东道国语言和文化的国际化人才服务于“一带一路”建设，助力经济高质量发展。
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