如何看待疫情期间的中美互动
疫情期间中美互动的实际情形,并不像我们常在媒体标题中看到的那么负面。
一方面这次疫情期间,两国公共卫生部门之间的官方合作程度确实比较低。另一方面,也必须看到,在中国出现疫情时美方派救援队到中国参与救治,其可行性是有限度的。病人和医生之间语言不通是第一道障碍,容易对病人造成“二次创伤”(secondary trauma)。此外,救治过程中任何一方发生意外,对另一方而言难免成为额外的负担。2008年四川大地震,外事部门集中力量做好的事情之一就是要保障外国来的救援队员不受伤、不生病。
疫情发生以来中美两国医疗、科研机构之间的互相帮助、学习和交流并没有停止,双方政府也没有出面阻止。比如中国抗疫高峰结束后,南京有一家医院的几百万个N95口罩被运送到一家美国医院,这两家医院之前就有多年合作。还有市场上的防护设施、药物交易等,同样没有受到政治层面的干扰,都在正常进行。
中国这次在国际间分享新冠毒株的基因排序等信息的专业能力,也得益于中美之间在公共卫生领域长达40年的合作。这种合作是政府、机构、个人三位一体的,即政府认可或主导,机构提供组织保障,个体科研人员互学共研,一代传一代。特别是在2003年非典之后,中国的疾病监测和预防体系建设,高度得益于与包括美国在内的国家间同类机制之间的合作。在公共卫生领域,中美双方的基础研究、疾病和病毒监测网络建设、疾控机构的业务交流、合作发表研究成果等等,已经从国家层面深入到地方层面,从合作协议导向转变为具体项目导向。
新冠疫情发生后,中美双方的官方机构之间合作程度低的一个直接原因,是2017年以来美国疾病预防和控制中心等美方机构的国际合作经费被联邦政府大幅缩减。受经费和职位变动的影响,到2019年夏季,美国疾控中心在中国的肺炎、流行病以及人畜共生病的专家已经纷纷离职,留下的雇员级别有限,专长也不匹配。这是一种遗憾,但是中国的医学和医疗专家们,还有中国的医院受益于此前来自美国的医学知识、方法和医疗设备。疫前的专业人员网络依然存在。这些都是往后继续合作的基础。 |