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| 淡江大学日本政经研究所所长蔡锡勋。（中评社 倪鸿祥摄） |
中评社台北6月22日电（记者 倪鸿祥）日本冲绳县石垣市议会拟将钓鱼台列屿改名“登野城尖阁”，蔡英文政府捍卫主权态度遭到质疑。曾参与台日渔业会谈的淡江大学日本政经研究所所长蔡锡勋透露，马政府时代日本突然放手渔权，一度让台湾很意外，后来从日方高 层官员口中得知，日本很担心两岸会合作保钓，才会在渔权上对台湾妥协。
蔡锡勋，美国犹他大学经济系毕业，日本东北大学经济学硕士、博士。曾任东京大学研究员、淡大日本研究所副教授、早稻田大学公共经营研究科交换研究员，现任淡大日本政经研究所所长。
蔡锡勋认为，外界都以为绿营比较亲日，比较知日，民进党政府的台日关系比国民党执政时还好，其实对于专门研究日本的学者专家来看，会发现绿营可能只是在语言上比较好，嘴巴亲日，但不论是马政府或蔡政府的决策核心里，“知日”的人才都一样少，包括国民党的智库，知日派只剩老一辈，民进党顶多也是一、二个而已。
近期日本冲绳县石垣市议会拟将钓鱼台列屿改名“登野城尖阁” ，外界质疑蔡英文政府捍卫主权的态度，不如马英九执政时期的强硬。
蔡锡勋表示，首先要厘清的是，美国从没说钓鱼台是日本的，只说日本有行政管理权，至于到底是谁的，美国要中日台三方自己谈判解决。
其次，这问题其实要注意日本与两岸时空环境及东海局势变化，还有日本政局的情势发展。马英九执政期间为2008年至2016年，这8年当中有渔业权的问题。蔡英文从2016年开始，预计2024年520任满8年卸任，遇到的是日本核食问题。
蔡锡勋分析，日本政府不准日本民众登岛，所以岛上没人；日本是自民党执政，首相是出身政治世家的安倍晋三，外交非常有经验，而且蔡英文知道，台湾再怎么吵，也不可能派兵拿回来，所以低调以对；同样的，冲之鸟礁当然不是岛，只是礁，但蔡英文遇到的是日本核食进口的议题，所以同样低调，算是务实。
日本的认知，台日关系就是卡在食品安全的问题上，但台湾2年前通过禁止日本核食进口的公投，效力为期两年，预计今年12月届满，所以得再观察，但日本强调要依科学检测，台湾则是担心小孩子吃了万一有问题怎么办？而且蔡英文担心大陆先开放进口怎么办？所幸大陆也没完全开放，只说会基于科学数据会积极考虑。
蔡锡勋指出，马英九执政时积极捍卫钓鱼台主权，因为2010年，中国大陆的GDP超越日本，变成全世界第二经济大国，大陆经济变强后，国防预算也逐年大幅提升，开始在主权上采强硬态度，所以当年9月有大陆渔船在钓鱼台列屿海域与日本保安厅巡逻船撞船的事件，马英九也大约同时展开捍卫主权的作为，虽说两岸未必有默契，但可以逐渐发现两岸行为模式开始一致化。
马英九当时遇到的问题，就是2012年日本将钓鱼台（日本称尖阁群岛）“国有化”，这事起于前东京都知事石原慎太郎要买钓鱼台列屿，当时日本首相、民主党的野田佳彦认为一旦被买下来，石原若要在岛上盖私人建筑，情况会更复杂，因此以基于管理目的为由予以“国有化”。
从野田的立场来看，当时日本因金融海啸、经济不好，每年都在换首相，野田支持率低到快要下台，为了展现气魄，争取民意认同，所以宣布“国有化”。2012年9月10日日本完成钓鱼台“国有化”的登记后，大陆的渔船到钓岛开始变得非常活跃，在此之前几乎都没到这里活动。
要注意的是，那一段期间日本的执政党并非长期执政、经验丰富的自民党，而是过去毫无执政经验的民主党，那段期间换的首相也都是民主党。
蔡锡勋表示，马英九在2012年8月提出“东海和平倡议”，2013年4月10日第17次台日渔业会谈里签下《台日渔业协议》。当年他代表马政府一起参与谈判，在此之前16次的台日渔业会谈，只要谈到钓鱼台主权就谈不下去，但第17次会谈，日本突然在渔权上放手给台湾，当时马政府感到意外。
蔡锡勋说，后来听说日本某位非常高层的首长点头，原因一是“东海和平倡议”，原因二是日本担心两岸会合作保钓，所以给台湾捕渔权，但约定双方不碰主权议题，所以说马英九执政期间捍卫主权的表现，是当时情势使然，这也是马政府重要外交成果之一。 |
