中评社北京7月2日电／新冠肺炎疫情给全球经济带来严重冲击，由于外需萎缩、渠道受阻、物流不畅，一些外贸企业新签订单受到影响。随着国内全面复工复产、复商复市，国内市场需求持续回暖，很多外贸企业开始“向内转”，国办近期也专门发文支持外贸企业出口转内销。
经济参考报发表中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍文章分析，实现出口转内销，从外贸企业内部来看需要解决两大问题。一是企业战略定位的问题。根据外贸企业出口转内销的目的不同，可以分为两种情形，一种是通过转内销解决燃眉之急，未来继续专注国际市场。应该看到，目前国内市场的国际化程度非常高，凡是看好中国市场的企业都通过投资或出口的方式进入，很多外贸出口产品在国内市场有大量的竞品，出口转内销面临的竞争绝不亚于国际市场。外贸企业在不准备大规模投入资源的情况下，要获成功转内销，绝非易事。另一种是把转内销作为企业的重大战略转型，准备长期投入。比如，在国内市场享有盛誉的华为、美的、格力等，都曾是加工贸易出口企业。这要求企业即使在外需严重萎缩的情况下，仍然大规模投入，可能会因此面临资金和人才等资源不足的问题。
二是企业营销策略的问题。很多外贸企业的产品是根据出口市场需求生产的，不一定符合国内的消费偏好。并且很多外贸企业专注加工环节，对于产品研发和渠道推广不熟悉，在国内的品牌知名度也不高。当外贸企业决定将出口产品转内销，就需要选择符合国内市场需求的产品，进行品牌推广并找到合适的分销渠道，对于很多外贸企业来说，这些都是前所未有的挑战。
从外部来看，外贸企业在政策层面会遇到内销与外销适用不同标准的问题，即外贸企业依据出口目的国标准生产的合格产品，不一定满足国内相关标准的技术指标要求，有可能无法在国内销售。
文章提出，支持外贸企业出口转内销，应从短期帮扶与长远支持两个层面入手。短期而言，要从减负和增收两个方面发力，提升企业疫情之下的生存能力。减负方面，对于外贸企业出口转内销面临的标准障碍，国家已经允许企业作出相关书面承诺，通过自我符合性声明的方式进行销售。还可以通过提高关检税汇的便利化水平，进一步降低制度成本入手。例如，利用好外贸企业出口退税政策，开通退税绿色通道，缩短退税时间，助力企业盘活资金链，间接帮助企业准备好转内销的启动资金。增收方面，可以帮助外贸企业搭建合作平台，或举办各种线上展会，利用好线下、线上渠道，把现有的产品卖出去。
文章认为，长期而言，要通过各种政策创新，为企业立足两个市场、两种资源创造条件，特别要注重从创新、标准和数字化三个层面入手，有效降低企业战略转型的成本。
一是落实创新政策。出口转内销，不是简单的“换个市场卖东西”，需要有符合国内消费偏好、叫得响的好产品，为此，企业必须加大创新投入，因此，创新政策有必要提高实用性，涉企创新政策在出台前，应充分征求相关企业的意见，从而让创新政策能够真正惠及企业。
二是加快推进标准的国际化进程。除了支持企业发展“同线同标同质”产品，还要推动国内外标准接轨。建立国内外标准比对与报告制度，推动中国标准“走出去”，积极参与国际标准制修订，支持我国优势产业技术标准成为国际标准，从根本上消除国内外标准的差异。
三是提升企业数字化能力。线上渠道虽然增长快，但竞争也很激烈。要鼓励外贸企业加快数字化建设，通过国内电商和跨境电商，实现全面数字化转型，触达各国消费者，进入多元化海外市场，创建品牌，建设全球数字供应链。
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