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| 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1月2日出席《告台湾同胞书》发表40周年纪念会（中评社 资料图） |
中评社香港1月3日电／习主席在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话，系统阐述了新时代推进祖国和平统一的重大政策主张，彰显了实现祖国统一的坚定意志和强烈使命感，是开启新时代和平统一新阶段的纲领性讲话。习主席宣示的五点政策主张中，有两点最受外界关注：一是明确提出“探索‘两制’台湾方案”，这不仅是启动了“一国两制”台湾方案的具体设计，更是祖国和平统一进入新阶段的标志；二是关于“不承诺放弃使用武力”的论述，既是对外部势力干涉和“台独”势力发出严正警告，又强调中国人不打中国人，充分显示祖国大陆尽最大努力争取和平统一的诚意，对于安定台湾民心具有重要作用。
习主席在十九大报告中作出重要宣示：实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。这实际上是在向全世界宣告，实现中华民族伟大复兴必须完成祖国统一大业，本世纪中叶中国梦实现的时间点，就是完成国家统一的时间底线。那么，如何具体推进祖国和平统一进程？中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平昨日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话，不仅回顾了新中国成立70年来特别是和平统一方针实施以来两岸关系取得的突破性进展，而且全面宣示了推进祖国和平统一的政策主张。
启动“一国两制”台湾方案具体设计
习主席讲话提出了五点政策主张（简称“习五点”），第一点是：携手推动民族复兴，实现和平统一目标。习主席是在民族复兴大历史格局中看待和解决台湾问题，呼吁广大台湾同胞认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用，显示出推进祖国统一的使命感。从根本上说，决定两岸关系前途的是大陆自身的发展强大。大陆反对和遏制“台独”、促进两岸交流合作的坚定意志和强大能力，是推动两岸关系继续向前发展的主要驱力。祖国大陆完全有能力在民族复兴的过程中实现国家统一。那种企图用“维持现状”来拖延统一进程的想法是行不通的。
“习五点”的第二点是：探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践。“和平统一、一国两制”是实现国家统一的基本方针。习近平主席提出探索“两制”台湾方案的政策主张，不仅强调“一国两制”在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况，会充分吸收两岸各界意见和建议，会充分照顾到台湾同胞利益和感情，而且郑重倡议，在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排。这清楚表明，“一国两制”在香港、澳门实践20年之后，台湾的“两制”方案将在此基础上进一步创新发展。
习主席的这个政策宣示，不仅是启动了“一国两制”台湾方案的具体设计，更是开启了新时代和平统一的新征程，标志祖国的和平统一进入一个新阶段。这对两岸关系的未来发展将会产生深远影响。
对外部势力干涉和“台独”势力发出严正警告
“习五点”的第三点是：坚持一个中国原则，维护和平统一前景。在这里，习主席关于“不承诺放弃使用武力”的论述特别引人关注。一个中国原则是两岸关系和平发展的政治基础。习主席一方面重申不承诺放弃使用武力，针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动，这是对分裂势力发出的严正警告，表明了绝不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间的强大意志，具有极大的威慑作用；另一方面又强调中国人不打中国人，愿意以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，充分显示祖国大陆尽最大努力争取为和平统一创造广阔空间的诚意，对于安定台湾民心具有重要作用。
“习五点”的第四点是：深化两岸融合发展，夯实和平统一基础；第五点是：实现同胞心灵契合，增进和平统一认同。这两点体现了祖国大陆始终贯彻寄希望于台湾人民的方针，从“两岸一家亲”理念推动两岸经济社会融合发展和心灵契合。从具体举措来看，大陆将更加注重直接针对台湾各阶层民众开展工作，从分享发展机遇、提供同等待遇、弘扬中华文化等维度入手，增进台湾民众尤其是台湾青年的身份体验与认同，促进心灵契合。
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