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| 屏东大学国际贸易系教授黄财源。（中评社 蒋继平摄） |
中评社屏东11月27日电（记者 蒋继平）针对亚洲未来一连串区域经济整合的大动作，屏东大学国际贸易系教授黄财源接受中评社访问表示，RCEP可获得区域整合的经济利益，但成员多达15个且差异大，中日韩三国发展成熟度较接近，互补性高于互斥性，在面对RCEP瞻前顾后的开放幅度，中日韩FTA可相互奥援相辅相成。
至于台湾遭排除在外的影响，黄财源指出，RCEP对台湾的石化、钢铁、纺织等传统产业造成影响；中日韩FTA若签订，韩国产品技术层次与台湾接近、市场竞逐重迭，对台湾影响更大。更要注意RCEP开放的服务业，譬如跨境金融服务和电子商务，台湾很难与中国、日本的厂商竞争。
黄财源，1958年生，高雄人。中兴大学经济学系学士，政治大学经济学研究所硕士，政治大学“国家发展研究所”博士。曾经担任“行政院”主计处研究员、“经济部”统计处研究员。现职为屏东大学国际贸易系教授。
RCEP11月15日签署，中国大陆明确表示有意加入CPTPP。此外，中国、日本、韩国可能再继续合作，在中国外交部长王毅 近日访问日、韩之后，中日韩FTA目前已经展开破冰。
黄财源表示，若先来瞭解RCEP的组成国家、协定内容与中国签订的目的。这个由原本2010年“东协加一（中国）”自由贸易区扩大为“东协加五”所形成的自由贸易区，各国在经济体量、发展阶段、开放幅度、甚至政治体制上都存在巨大差异，但中国以极大耐心和努力折冲协调，终有所成，2年后正式生效。但也因各国现况差异，协定内容的关税调降期程有长达36年，关税适应期达20至25年的约定，颇为特殊。
黄财源指出，在中美争霸的赛局上，RCEP的签定，中国可获得几方面的利益，一是区域经济整合的经济利益，这部分从原先十年前的“东协加一”，估计新增利益不多；二是稳固“一带一路”的推动基础，尤其在新冠肺炎发生后，多数一带一路沿线各国经济普受创伤之际；三是在时机上，中国遭受美国贸易和投资制裁、远来挑拨南海主权争议之际签署协定，进一步你侬我侬，有助和缓气氛；四是使用自由主义市场经济，促进社会主义经济福利，何乐而不为。
黄财源强调，由于RCEP成员多而且差异大，中日韩FTA谈判项目和争议应该较少，且中、日已是世界第二、第三经济体，发展成熟度较接近，中国在签署RCEP后再签中日韩FTA，两者互补性大于互斥性。
至于中国持续推动中日韩FTA的理由，黄财源指出有三点，一是淡化历史纠葛，中日和日韩之间藉由当前经济进一步互利，消解往昔的肃杀和恩怨；二是可聚焦在服务、智慧制造等高端项目互相降低限制，区别RCEP瞻前顾后的开放幅度；三是可与RCEP相互奥援，相互依两协定的内容，动员可用资源相辅相成。
至于对台湾的影响面，RCEP重创台湾传统产业，中日韩FTA影响层面是否更大呢？
黄财源表示，就长期而言，台湾未加入RCEP或未来中日韩FTA建立，对产业都会造成负面影响，只是受伤产品多少和受伤重程度差别而已。资通产业是台湾强项，而且产品本来就有“资讯科技协定（ITA）”免税规约，负面冲击较小。传统制造产业如石化、纺织、机械必然受伤不轻，而且这些产业都群聚在中南部，未来企业关厂或外移，衍生出失业、贫富差距扩大，甚至北富南贫问题，将难以避免。
黄财源叹，“很难想像，曾经占有台湾产值三分之一以上的石化及相关产业，若有一天被淘汰，其员工和员工家庭将有上百万人受到伤害。因此若中日韩FTA又成立，而韩国产品技术层次与台湾接近、市场竞逐重迭，对台湾影响层面更大。”
黄财源认为，从经济理论上来看，每次区域经济整合协定的签定，等于是区域内外厂商产品比较利益的重新调整，区域外厂商将会居于不利地位。譬如这次RCEP开放服务业内容中，跨境金融服务和电子商务有较大幅度的开放，在技术层面相当之下，台湾将很难与区域内中、日厂商竞争。 |
