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| 杜圣聪。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北12月17日电（记者 郑羿菲）针对通讯传播委员会（NCC）公告的《网际网路视听服务管理法草案》，铭传大学广电系主任杜圣聪接受中评社访问表示，民进党要推怎么可能不成功？网管法不是要去管理网红、人民在网路上的舆论，不过我们担心“国家机器”可能藉由网管法规范，把手伸得进去如ETtoday新闻云、上报、Netflix、FB等网路平台的内容，而且也会延伸是否管得到跨国网路平台的问题。
杜圣聪说，世界各国都有类似法案，台湾现在完全没遮蔽，当然需要适当管理，但确实存在有人“拿着鸡毛当令箭”，要进行“绿卫兵”式的清洗。他反问，NCC现在参照他国法条，唏哩呼噜就想弄进来，不知道什么叫“橘化为枳”吗？NCC必须用数字说服社会各界，否则没人知道在这项立法草拟过程有多少研究，还是只是因为意识形态？这非常危险。
NCC（通讯传播委员会）日前公告仍在研议中的《网际网路视听服务管理法》草案（俗称网管法），由于正值中天新闻台换照未予通过，关台转战YouTube等网路平台，引起话题，因此网管法草案引起台湾社会关注并质疑NCC将继续针对中天，且管制网路，而NCC则对外澄清，不可能管制网路，外界有所误会。
不过，除了台湾社会各界质疑网管法草案将管制网路外，其第十二条针对未依《台湾地区与大陆地区人民关系条例》取得许可之大陆地区网际网路视听服务提供者或其代理人，不得提供所需之电信设备或电信服务，且未取得许可的视听服务内容，也应依主管机关通知“予以拦阻或必要处置”，也同样引起关注。
杜圣聪，台湾师范大学政治学研究所博士，现为铭传大学广电系系主任、广电系副教授、铭传大学网路声量与新媒体研究中心主任，曾任环球电视新闻党政组长、劲报及中天电视两岸中心召集人，“中央广播电台”采访主任。2004年后先后于辅仁大学大众传播系、玄奘大学资讯传播研究所等大学担任专任助理教授，研究领域包括广播电视新闻、虚拟摄影棚、数位传播与大数据分析等领域。
杜圣聪接受中评社访问时表示，NCC的网管法草案在民进党占“立法院”多数下，一定会通过，民进党要做的事情有绝对优势怎么可能不成功？从政治的角度上来看，现在一直到2021年的5月，是最好通过自己想要法案的时间，时间拖越晚就越会影响到2022选举等。
杜圣聪说，网管法不是要去管理网红如这群人、彼特王等，且人民在网路上的舆论有社会秩序维护法规范，不过我们担心“国家机器”可能藉由网管法规范，把手伸得进去介入如ETtoday新闻云、上报、报道者、Yahoo新闻、Netflix、Line TV等供应内容的网路平台的内容，而且草案也会延伸两个问题，我们真的能管到国外的网路平台吗？（如FB、Netflix）。第二个问题是，若业者将平台来源设在开曼群岛等境外，管得到吗？这部分NCC必须做好功课应对。
杜圣聪指出，网管法是从文化安全的防范机制思考，对内巩固自己的意识形态，对外也要审慎地看，到底是文化健康交流，还是失衡的文化倾销，第一、其实世界各国都有类似法案，如加拿大防范美国文化入侵，可能透过征税等方式，不让它容易流入，像台湾这种完全没有遮蔽的状况，文化倾斜、帝国殖民、思想被侵袭，当然会是一种忧虑。
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