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大华网路报:“独立机关”不见了
http://www.CRNTT.com   2020-09-24 13:02:00


  中评社香港9月24日电/大华网路报今天“是非集”专栏说,国民党所发动的“公投绑大选”及“反瘦肉精美猪顾食安”2项公投连署,昨天完成第一阶段程序,分别达到12519张与20170张,并由党主席江启臣率队到“中选会”递交连署书,但“中选会”收案后拒绝说明审查需要多少时间,双方引爆激烈口角,使得“中选会”作为政府独立机关的角色,再度受到质疑。

  事实上,依照公投法第10条规定,“第一阶段连署书交“中选会”之后,应于60天内完成审核、15天查对提案人身份,若份数不足,“中选会”可要求30天内补正”。条文如此明确,“中选会”收案单位却似乎刻意刁难,意图打迷糊仗,因此,未来若在行政程序上“卡案”,也不会令人太意外。2018年“以核养绿”公投过程,不就发生补正连署书遭“中选会”“拒收”情事,理由是“只能点收一次”;发起方则坚持是“第二次送件”非“补件”,双方相持不下,舆论一片哗然。而“中选会”“逢绿必尊、逢蓝必反”的心态表露无遗,为台湾民主政治留下了一个难以抹除的污点。

  再看看今年6月6日投票的“罢韩案”。“中选会”除了在韩营提出行政诉讼期间,为罢韩团体涉嫌违法提前展开连署护航之外,主委李进勇还专程南下高雄视察投开票演练,对高市选委会反映防疫期间投票场所难寻的问题,竟然大发豪语说“如果借不到,我头剁下来给你”,一付“罢韩国家队指挥官”模样,忘记了“中选会”是独立机关,更忘记了“行政中立”必须严守的重要性。

  李进勇的政党色彩向来明显。去年5月间,“立法院”处理“中选会主委”被提名人同意权案投票,曾引起朝野火爆冲突,国民党虽甲级动员强占主席台,全力杯葛李进勇出任主委,但民进党团还是仗着人数优势强行通过人事案。从李进勇在“罢韩案”中的表现,以及国民党送交2项公投连署书所受到的“大小眼”对待,可以看出,李虽已在去年2月注销民进党籍,但他所领导的“中选会”依然是色彩鲜明的为执政党服务,处处打压在野党,完全违背了“中选会”作为独立机关所应有的中立性,李所谓注销党籍,不过是为了应付在野党强力抗争的幌子罢了。

  台湾设有多个二级独立机关,包括“中央选举委员会”、通讯传播委员会(NCC)、促进转型正义委员会等,可叹的是,这些本因依法独立行使职权、自主运作、去政治化,以及确保专业多元,不受其他机构指挥、监督的独立机关,却多以当权者马首是瞻;有的选务公平性受到质疑,有的只针对监督政府的蓝媒开铡,对绿媒睁一只眼闭一只眼,有的自诩为“东厂”追杀政治异己。所谓立场公正、中立、超然的“独立机关”,早已在民进党执政下的台湾政坛,消失得无影无踪。

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