中评社香港1月3日电（评论员 胡志勇）近日，美国和印度外交与国防部长第二次“2＋2”对话在美国举行，讨论加强科技和国防合作等问题。美国国务卿蓬佩奥、防长埃斯珀、印度外长苏杰生和防长拉杰纳特·辛格出席了此次会谈。美、印双方重申加强战略伙伴关系，并同意通过在联合军演中增加兵力，以及提高印度较小邻国参与联合国维和行动的能力来改善两国间的防务合作。美、印两国签署了“工业安全附件”的国防技术转让协议，使两国私营企业之间能够顺利地转让机密技术与信息，从而为印度生产美国武器扫除了障碍。该协议的签署为美、印两国私营部门之间在国防研究和共同发展方面开辟新的合作渠道，标志着美印安全合作进入到一个新的历史发展阶段。双方同意建立两国立法机构间的交流机制。
随着中国影响力日趋增长，“中国威胁”成为此次美、印两国“2＋2”对话的焦点。美国建议印度在5G设备的选择上谨慎考虑，鼓动印度不要选择华为。
2018年9月，美、印两国在印度举行了首次“2＋2”对话。
莫迪上台执政后希望能够加强美印伙伴关系，共同打击恐怖主义、扩大在印太地区全方位合作。2016年8月，美、印两国签署了《后勤保障协议》，美、印两国军队可在对方陆海空军基地进行后勤补给、维修和休整。2016年9月，印度和美国陆军在印度北阿坎德邦的切巴乌塔地区举行了联合军演，该地点距中印边界约100公里，演练内容是在山地条件下的反恐行动。2016年底，美国确认印度获得“重大防务合作伙伴”地位，有资格采购高度敏感的美国防务系统装备。与此同时，美国持续向印度提供先进武器。为吸引印度，美国还承诺向印度出售电磁弹射器，安装到未来的印度国产新航母上。以提升印度未来新的国产航母相对于此前采用滑跃式甲板的俄罗斯模式的航母的战斗出勤率和作战能力。2017年9月，时任美国国防部长马蒂斯访问印度，以推进落实两国间的军售。重中之重就是印度采购美国“海上卫士”无人机事宜。印度计划采购22架该型无人机，总价值20亿美元。2019年4月，美国总统特朗普批准向印度出售价值26亿美元的24架MH－60R反潜直升机。
在过去的10年时间里，美国向印度提供了150余亿美元的武器装备，主要集中于反潜、海上监视、高原作战。目前，美国已经成为仅次于俄罗斯的第二大对印度出口武器的国家。美国通过向印度提供更先进的武器并且举行更多的联合军事演习，以展示美、印两国共同对付地区威胁的新姿态。
莫迪今年赢得大选成功连任，更积极推行国防工业改革，通过招标选择外国厂商，并要求全部转让技术或部分转让技术，国有企业与私营企业公平竞争，以实现国防工业领域的印度制造。
尽管美、印两国在国防等领域合作不断增加，但双边贸易摩擦可能冲淡美、印之间在相关领域取得的成果。
美、印之间也存在着诸多难以调和的结构性矛盾，特别是印度购买俄罗斯的S－400导弹系统，美、印两国在阿富汗问题上的矛盾等使美、印关系无法深入推进。但是，美国需要印度来制衡中国崛起所带来的地区影响力，印度成为美国“印太”战略中重要内容，美国积极向印度出售现代化的武器装备，还与印度军队每年举行“马拉巴尔”联合军事演习及其他更多的军演与合作，以加强印度军事实力，使印度成为美国西边遏制中国的一个重要壁垒，以牵制中国。为此，美国积极打造美日印澳四国安全机制，极力拉拢印度，强化双边防务合作，提升印度防务能力，承担更多责任。以降低和抵消中国在印太地区不断增长的影响力。
尽管印度多年来一直追求所谓的“世界一流大国”梦想。但是，由于印度长期存在的种性制度、国内贫富差距不断扩大、政府行政效率低下以及腐败现象屡禁不止等已经严重制约和影响了印度社会和经济的可持续发展。因此，印度就其本身实力可能无法实现美国对印度在印度洋－太平洋地区所期许的战略目标。 |
