中评社香港2月26日电（评论员 陈鸿斌）去年7月，为了向伊朗施压，拼凑针对伊朗的“包围圈”，美国曾向多达60个盟国与伙伴国家发出呼吁，要求共同组建“护航联盟，”实现所谓“海洋安全构想。”但显然美国的期望值太高了，迄今半年多过去了，这一联盟的参与者寥寥无几，这一现状使美国深感失落。
这一联盟的指挥部设在巴林首都麦纳麦的美军基地内，到目前为止，参与这一联盟的，除了英国和澳大利亚这两个盟国外，还有沙特阿拉伯、巴林、阿联酋和阿尔巴尼亚。从去年11月开始，美国与上述各参与国在波斯湾地区通过军机和舰艇开展警戒与监控，由美国海军少将霍吉担任总指挥。
在上述参与国中，沙特与伊朗一直处于敌对关系，这一联盟实际上就是反伊联盟，所以沙特参与是很自然的。巴林拥有美军第五舰队司令部，这一联盟指挥部就设在巴林，而此前巴林已与伊朗断交，所以巴林当然也会参与。4年前就在巴林等国与伊朗断交的同时，阿联酋虽未断交，却将与伊朗的外交关系降至代办级，双边关系也非常紧张。至于阿尔巴尼亚，去年它曾驱逐了伊朗大使，指责其“从事了与身份不相符的活动”。此外，它积极参与这一联盟，显而易见也是为了迎合和取悦美国，表明其在这一关键问题上坚定地与美国站在一起，以便得到更多的回报。
而美国的其他盟国同时也是海湾石油的大主顾的日本和韩国，却都没有参与这一联盟，尽管日本和美国一直声称其联盟关系是“牢不可破的”。日本和韩国只是各自派遣舰艇，自行开展护航。法国和德国等8个欧洲国家则在酝酿各自的波斯湾护航方案，但显然都对美国的这一呼吁置若罔闻，白宫对此非常郁闷。
在麦纳麦美军基地的这一指挥部中，上述七个国家的90名相关军官在一起从事日常工作，其中当然一半左右是美国军人。在指挥部的大型屏幕上，可以看到在该海域游弋的美国和英国及澳大利亚的相关舰艇，以及在海域上空飞行的各国军机。
2018年5月，特朗普悍然宣布，美国单方面退出《伊核协议》，此举不仅激化了美伊双边关系，而且还显然加剧了波斯湾的紧张局势，此后美国仍始终保持对伊朗的极限施压。去年6月，两艘日本油轮在霍尔木兹海峡附近遭遇攻击，伊朗还扣押了一艘英国油轮，海湾局势一度显得一触即发。
尽管如今参与这一联盟的国家极为有限，但美国却似乎仍在指望某些国家也许会回心转意，姗姗来迟参与这一联盟。霍吉少将就如此表示：“这一联盟的大门始终是敞开的，增加各国的舰艇，保持在该海域的存在感是非常重要的。”但在今年1月底的新老指挥官交接仪式上，正在波斯湾海域参与护航行动的日本和韩国的相关指挥官虽然应邀参加了仪式。在仪式上霍吉还一再游说日本参加，在夸奖日本海上自卫队实力很强，在亚丁湾反海盗也非常出色的同时，仍很恳切地希望有朝一日日本也能加入这一联盟。但在该仪式结束后日本与韩国都谢绝参加集体合影，这一不经意的举动所传递的信息，想来也使得五角大楼深感失望。
中东是全球主要的石油产地，而波斯湾是全球石油运输的咽喉要道。就日本而言，从上世纪70年代先后两次发生石油危机以来，日本政府就一直在努力推动石油进口渠道的多元化，从而确保能源的稳定供应。但由于石油出口国主要都集中在海湾地区，所以几十年之后，日本进口石油约87%还是来自中东。因此，对日本而言，波斯湾的航行秩序能否确保是至关重要的。尤其是去年日本两艘邮轮相继遭到攻击后，日本对石油的稳定供应更是产生了强烈的担忧。凭借特朗普与安倍很铁的个人关系，美国本以为日本加入该联盟是板上钉钉的事，孰料日本在反覆权衡之后，仍决定自行护航，这是非常出乎美国预料的。虽然美国是日本的唯一盟国，但日本与伊朗的友好合作关系也持续了几十年，去年安倍和鲁哈尼还刚进行了互访，此刻欲让日本加入反伊联盟，这显然是强人所难。韩国的情况也大致类似。此举显然还与美国在驻军费用问题上向韩国和日本漫天要价不无关系，日本和韩国显然也想以此向美国传递一个信息：你的重大战略行动希望得到支持和配合，就必须在其他相关问题上按理出牌。
而对法国和德国这两个《伊核协议》的签署国而言，波斯湾局势的紧张完全是美国退出该协议造成的，由此中断了欧洲国家与伊朗的正常经贸往来，欧洲国家本来就对此啧有烦言。欧盟外交与安全政策高级代表傅雷利2月3日还访问了伊朗，并会见了鲁哈尼总统。对欧盟而言，它显然无意中断与伊朗的正常关系。而对法国总统马克龙来说，他都明确提出要建立一支“欧洲军队，”怎么可能在波斯湾护航问题上对美国言听计从呢？
得道多助，失道寡助。特朗普在这一问题上对各盟国大失所望，但此举必然会促使他对这些国家在增加军费开支和经贸问题上进一步加大施压力度，岂有他哉。 |
