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中评社香港6月8日电(评论员 胡志勇)冷战结束以来,日本和印度之间拥有诸多共同利益,存在诸多利益汇合点,相互借重。印度与日本两国积极推动了在政治、安全与经济等诸领域的合作,双边关系快速发展。在遏制中国崛起、与中国领土争端的激化、维护所谓海上航行自由等大背景下,印日两国战略合作不断加深。
印度海军和日本海上自卫队积极强化海上安全合作,两国都是传统上的海洋国家,海洋战略始终是印、日两国各自国家的战略重点。日本作为太平洋国家,积极发展与印度的战略合作关系,既可以扩大日本在印度洋地区的战略利益,确保印度洋海上航线的安全,又可以使日本的技术与资金等进入印度巨大的市场;印度希望把中国的老对手日本拉入印度洋,以制造中国和日本之间的新摩擦点。对海洋利益的共同追求促进了日本与印度双边关系进一步深入发展。同时日本和印度在经济与能源等领域又具有很强的互补性,双方进行战略合作的空间和潜力非常巨大。
第一、建立双边安全对话机制,推动海上安全合作。
安倍晋三就任日本首相后,继续表现出对发展印、日关系的重视。安倍提出“价值观外交”,更加重视对印关系以及印度对其实现全面复兴的作用。部长级“印日战略对话”开启,在安全、能源、经济等领域与印度加强战略合作。安倍还提出建立“四国联盟”(日本、印度、美国和澳大利亚)的战略构想,加强印、日两国海军和海岸警卫队之间的合作。2014年1月,安倍首相访问印度,就日本海上自卫队参加美印两国的海上联合演习达成了协议,并就加强合作以确保海上航行自由等海上安全领域的问题达成了一致意见。
始于2004年的印日海洋安全保障对话全面讨论了在海洋安全保障方面加强双边合作的可行性,并达成了保障海洋安全的情报共享、防止大规模杀伤性武器扩散与加强双边防卫交流等共识,双方同意在港口建设、造船、海运和海洋调查等领域加强合作。日本通过建立双方在打击海盗和海上搜救等领域的合作机制,借推动与印度安保合作进军印度洋。
2011年10月,印度与美国和日本在东京举行局长级安保协商会议,寻求建立三国在亚太和印度洋地区的所谓安全保障体系,以应对中国海军力量增强的问题。此举旨在现有的美日、日印、美印安全对话框架上,进一步强化美日印三国间的磋商机制,以维护地区和平稳定为藉口,实质上遏制中国崛起。
美、印、日三国有意定期轮流主办三方会谈,并考虑今后将会谈升级为部长级会谈。
第二、联合军事演习加深了双方人员的瞭解与合作深度。
2012年印度和日本已启动双边联合海上军事演习,9月,日本印度举行了首次联合军演,以提高实战技术为目标,进行组成编队以及海上遇难者搜救等内容的训练。
2019年5月,印度海军和日本海上自卫队就亚太海军安全问题举行了联合军演,两国舰队在印度洋上进行反潜训练。针对中国成为印度与日本海上安全合作的战略目标。
印度与日本通过联合军事演习,旨在模拟实战打法,提高印度军事人员的实战能力,联合军事演习的成功举行有利于印、日战略伙伴关系的深入发展,提高双方战略合作的能力。虽然印、日两国海上军事力量在亚太地区都居前列,但其影响在地理以及传统上并没有相应的交集。印、日双方选择“保障海上交通安全”为演习主题,期翼以海上公共空间为切入点和突破口,逐步扩大各自军事影响。联合军事演习突出了海上救援与打击海盗等内容。以海上力量演习为切入点,为双方后续的军事合作特别是军事技术合作打开了突破口。而且,印、日之间的海上联合演习正逐步走向机制化。印度利用“马拉巴尔”年度联合军事演习,进一步拉近了与美国、日本的安全合作。通过联合军演构筑双方互信关系,以此牵制军事力量日益增强的中国,印度、日本希望在亚洲或全球结成联盟来遏制中国崛起,呼应美国“重返亚洲”战略,防御中国已成为印度与日本合作的共识,允许日军进入印度洋,印度海军进入海上自卫队的海外基地内补给,将扩大印度未来的防务能力,加大制衡中国,并进一步削弱中国在印度洋的影响力。
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