为期3天的第17届香格里拉对话会6月1日在新加坡开幕。印度总理莫迪在“印度在印度洋-太平洋地区所扮演的角色”的主旨演讲中，称中国是关键伙伴，强调中印合作，称“印中贸易在增长，两国在管控分歧、确保边境和平秩序上展现出了成熟和睿智”，甚至宣称“没有其他印度对外关系像对华关系那样具有强烈的层次感”，并表示强烈相信“印度和中国以互信求合作，亚洲和世界的未来将更加光明”。
美国“印太战略”的另一个关键国家是日本。最近，中日关系在经过长达7年的低迷之后触底反弹。5月8日至11日，李克强总理赴日本出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问，访问行程非常丰富。同时，日本首相安倍晋三也表达了在《中日和平友好条约》缔结40周年的2018年访问中国的愿望。
事实上，美国将“亚太战略”向“印太战略”拓展自身也面临着结构性难题。目前，美国在本地区所面临的传统安全挑战仍然集中于西太平洋地区，美军的兵力投送方向仍然是从本土到西太平洋地区，印度洋周边地区只是这一方向的延伸。如果西太平洋地区资源本来就吃紧，再将前沿部署兵力转移至澳大利亚和印度洋周边，在政治上不利于美国巩固同盟体系，在军事上也难以构建新的作战体系。
作为新上任的印度洋-太平洋司令部司令，菲利普·戴维森必须面对的一个事实是，他所掌管的战区是与中国接触最多的战区，他所面对的最重要挑战，是在战略竞争框架下稳定中美军事安全关系。而且这一关系已经不再由美国单方面来定义。
军事是政治的继续。正如戴维森自己所意识到的：“我肩负艰巨使命。”但他所拥有的政治资源、军事资源，以及所能发挥的空间，都有日益捉襟见肘之嫌。如何以有限的资源实现美国的地区战略目标，靠谱的办法是在保持一定张力的条件下，搞好与中国的军事关系。毫无疑问，对抗比合作需要消耗更多的资源。肆意挑衅中国不仅不会给他的任职加分，还会恶化中美军事关系甚至危及中美关系。这样的结果不仅是他，也是中美双方不可承受之重。
来源：中国青年报 |
