刘军认为,为确保军事互信机制构建能够顺利进行,两岸应当遵循灵活务实原则。为了减少担忧和阻力,两岸在启动之初可以有意识地弱化军事互信机制的名称,而进行实质性推进,待时机成熟时,合作机制已常态化、制度化,再正式将军事互信机制的名称明确化、固定化。在谈判启动之初,双方有必要限定谈判范围为“就军事而军事”,互不附加其他内容,并且议定,军事互信机制可以建立,当然也可以关闭,不是一成不变的。但包括美国在内的各方外部力量仍然会赞同台海两岸建立军事互信机制,因为这是眼下最有意义的举措,符合各方关切,不会对各方利益造成重大冲击。
刘军说,在具体操作中可以遵循先易后难、先基础事务后高阶议题的原则,比如先从不敏感的海洋渔业、打击走私、海上救援等事务入手,逐渐向比较敏感的海外军购、意识形态问题过渡。 不断寻求共识永远是两岸和平统一的最有效办法,大陆派专员赴台解释划设“东海防空识别区”立场的做法便很值得称许。与会的台湾退役中将傅应川表示,这种做法实际上已就两岸“军事安全互信机制”单方面的、实质性的往前推进了一步,在现阶段两岸无法直接对话情况下,这种单方面方式或将成两岸“军事互信机制”的一种新模式。
建立军事互信机制属于两岸和平统一的一种有益探索,是打破当前不统、不独、不战、不和局面的积极尝试,是和平统一道路上的一个必要步骤。建立军事互信机制本身并非解决两岸关系的终极目标,在军事互信机制建立之后,两岸可以举行谈判,在军事互信机制基础之上签署和平协议,对双方进行约束。
刘军认为,两岸应采取渐进策略,不断累加,层层递进,逐步建立军事互信机制,这种做法相对比较稳健,契合和平统一方针的精神,是和平统一路线的具体贯彻,在实践中较为务实可行,不仅适用于军事互信机制构建,同样也适用于其他领域的互信机制构建,对早日实现祖国和平统一具有积极价值。和平统一离不开各个领域的互信与合作,军事互信只有结合经济、政治、文化等方面互信一起才能彻底解决两岸非正常关系,各领域的互信本身也有程度深浅之别,只有不断累加,不断强化,才能保证两岸关系更加稳固成熟。两岸应当以构建军事互信机制为契机,让互信领域再多一些、互信内容再深化一些,共同向着和平统一方向不断迈进。
(后方支援记者:黄博宁) |