中评社北京3月20日电／应对新冠肺炎疫情重大挑战是对中国经济社会的一次“大考”，也全面检验了中国数字科技发展的成果。
经济参考报发表国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广文章称，实践表明，移动互联网、大数据、人工智能、云计算、智慧城市等数字科技成果，在疫情监测分析、防控救治、民生保障、复工复产等多个方面发挥了重要作用，利用数字科技手段构筑起了全方位、立体化的疫情防控和为民服务体系，显着提高了应对疫情的敏捷性、精准度和智慧化。在疫情应对中，数字娱乐、远程办公、在线教育、工业机器人、服务机器人等零工经济、无人经济、无接触应用场景不断丰富，推动云计算、大数据、人工智能、区块链、AR/VR等应用需求快速增长，全民数字化观念、技能和实践活动更加普及。数字基础设施加速成为社会基础设施的核心内容，5G、大数据中心、云平台、智慧城市运行管理中心等数字世界的基础设施已成为保障战“疫”成功的强大后盾。
文章分析，大数据分析提供了疫情防控的“火眼金睛”。许多城市利用大数据技术，通过政务大数据共享、互联网大数据互动，实现了对重点人员、重点区域的精准研判。北京经济技术开发区上线了数字化防疫系统——战疫金盾，以“大数据+网格化”模式，分析识别和挖掘目标人群迁徙轨迹，找到与疑似人群有密切接触的人群，可视化展示返程人员来源地区分布、新增健康异常人数、每日返程人数、离域人员统计、乘坐交通工具情况、去往省市分析等数据，能够有效协助政府开展高危人群分析及疑似人群排查工作。该系统还能够动态掌握园区企业运行情况，持续收集企业复工情况和物资需求、用工需求，为企业提供综合性帮扶平台，帮助政府更好地科学决策、精准施策。
移动互联网构筑了政民互动的“连心桥”。许多城市在非常时期运用各类城市APP、微信小程序等移动终端交互方式，准确高效地把各类权威信息、诊疗办法传递给广大群众，实时在线处理各种政务事项，及时发现并解决群众实际困难。尤其是本次疫情最严重的武汉市，利用智慧武汉“民呼我应”信息化服务平台提供了“肺炎自查上报”功能，支持群众在家自主对照比对症状，社区安排就诊，实现分级分流就诊；开通了网络心理咨询，提供机器人和人工心理服务；搭建了“关爱群”，了解被隔离居民、居家困难的孤寡老人的情况，及时解决实际困难。1月23日至2月1日，“民呼我应”平台处理“肺炎自查上报”22968例，心理机器人上线98小时为61023位武汉民众提供了心理疏导，“关爱群”及时为生病的空巢老人送去了救命药。
智慧城市打造城市指挥的“操作系统”。疫情防控是一项复杂巨大的系统工程，大量的数据、信息、命令需要强有力的汇集、分析、融合、协同手段才能支撑高效指挥防控。杭州下城区、深圳龙岗区等地的智慧城市系统在疫情防控中发挥了类似计算机“操作系统”的调度指挥中枢作用，实现了有效的数据集中汇集、态势实时分析、物资统一调配、事件综合指挥。京东数科提出“智能城市操作系统”，助力雄安新区等地构建数据底座，打造数字孪生城市，基于联邦学习的数字网关技术打通城市中各政府部门、企业、机构的底层数据，深化数据汇聚共享，打通数据共享的“奇经八脉”，强化系统集成公用，促进各个政府部门实现联动指挥，协调城市治理的“五脏六腑”，通过时空大数据分析，构建支撑公共安全、智能交通、智能能源等各种城市治理相关的人工智能应用，实现“牵一发动全身”，能够全面提高城市治理的敏捷性、精准性和智慧度。
数字经济开辟了生产生活“新空间”。疫情开始以来，基于数字科技的各种数字经济形态逆势增长，开辟了举国“居家隔离”情况下的生产生活的新空间，提升了城市应对疫情的韧性，成为增强城市“免疫力”的新亮点。一是网上购物逆势爆发。受疫情防控影响，宅家居民在减少线下消费的同时更多转向网上购物。京东大数据显示，这个“全民隔离”的春节，民生类商品和“宅消费”的需求大幅超过了去年春节。其中，米、面成交额分别增长了5.4倍、4.7倍，方便食品成交金额增长3.5倍，猪肉同比去年春节增长超10倍；蔬菜成交额同比增长近450%，宠物生活成交额最高时上涨了230%，游戏设备需求峰值比去年同期增长了254%，健身训练则达243%。二是数字内容产业迅猛增长。疫情期间，长视频、短视频、游戏、直播、在线阅读等在线娱乐方式，几乎替代所有的线下户外娱乐方式，95%的网民增加了线上娱乐和服务的使用，今年1月中国手游规模达47.7亿元，同比增长49.5%。三是在线教育医疗快速发展。受疫情影响，大量医疗服务、教育培训机构等转向在线服务。疫情期间，教育类小程序累计用户达到1.3亿人，环比增长82%；平安好医生平台累计访问人次达11.1亿次。四是在线办公迅速兴起。疫情期间，各地纷纷开启远程办公模式助力疫情防控，短期内远程办公需求环比上涨663%，今年1-2月，远程办公企业规模超过1800万家，远程办公人员超过3亿人。
文章指出，但我们也必须清醒地看到，疫情应对中也暴露出当前数字科技应用中存在的诸多问题和短板，主要包括几点：一是数据融合不足。很多数据需要靠企业和主管部门临时上报，缺乏统一的数据平台支撑，疫情不清、信息僵化、联结用户少、应用较孤立等问题突出。二是业务协同不够。受制于不同区域智慧城市系统的分割和隔离，某些重点监控的人员一旦跨区域流动就无法及时掌握和预警，给全国范围的疫情防控带来不利影响。三是应用水平不均。先进城市已经广泛通过各种数字科技开展数字化、无人化防疫工作，而落后城市还在使用手工台账记录信息、派遣工作人员上门巡防，既影响工作效率，也具有严重传染隐患。四是数字鸿沟明显。防疫期间“停课不停学”，大量老少边穷地区和经济困难家庭为孩子找信号、找设备成为不能承受之重，中国区域和群体间的数字鸿沟仍然突出。
文章强调，“数字决定命运，科技引领未来”。要充分利用数字科技对城市进行优化、重塑和再造，提高城市“免疫力”，实现多用信息，少用能源，多利群众，少受灾难，不断满足人民日益增长的美好生活需要。为此，要进一步加大“新基建”建设力度，提升5G、云计算、物联网、智能终端等基础型数字基础设施的全民覆盖力度，提高大数据、人工智能、智慧城市、工业互联网、区块链、北斗导航等应用型数字基础设施的普惠服务能力，推动无人化、协同化、公用化、智能化数字基础设施的统筹规划和共建共用。要进一步加快经济社会全要素数字化转型进程，强化普惠高效优质的数字化公共服务，大力加强针对数字化弱势群体的信息设备供给、信息技能培训、信息消费补贴，不断缩小群体和区域间的数字鸿沟，促进数字科技福祉惠及全民。
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