三、台南市
(一)议长选举余波荡漾
2014年九合一选举结果,台南市议会57席市议员,民进党籍占29席,国民党16席,台联1席,无党籍11席。不过在正副议长选举,民进党只拿了26票,被点名跑票的陈朝来、曾王雅云、蔡秋兰、梁顺发及庄玉珠遭到民进党开除党籍的党纪处分,民进党在台南市议会虽然形式上并未过半,但仍然可以有实质过半的影响力,端看赖清德如何来面对现实又复杂的议会生态。
从台南市议会议长选举挫败以后,赖清德拒绝进入台南市议会,被“监察院”弹劾,才勉强接走进台南市议会接受监督,态度依然强硬,不仅对非民进党籍的市议员一步都不让,对议长选举跑票被民进党开除党籍的五位市议员,更是不假辞色,坚壁清野要划清界线,导致蔡秋兰因不堪自己所申请的活动经费补助,及地方基层建设经费全遭市府封杀,在议事厅上控诉市府将选举恩怨带到基层建设;陈朝来怒批赖清德不断搞政争、搞对立,反而忽略民众重视的基层建设。赖清德的高调、孤傲,相较于陈菊的低调、政通人和,政治人物的EQ或说是政治格调,真是有得有失!民进党虽然在2014年大获全胜,可以在台南市完全执政,却因为赖清德的偏执个性,逼使五位在议长选举时跑票的市议员,不得不站到赖清德的对立面,亲手制造政敌,台南市议会政治生态的微妙转变,李全教不只在席次上,同时也在实质上赢得台南市议会的实质掌控权。
除了五位议长选举的民进党市议员的反弹,台南市绿营内部对赖清德所制造的府会对立,以及傲慢的行事风格,也有许多不满。根据媒体报道,前市府工业策进会总干事王万霖算是绿营比较指标性的人物,他公开批评赖清德是权力傲慢的人,对于赖清德所造成台南政坛的乱象感到失望和气愤。王万霖本业是经营皮革工厂,事业版图横跨两岸,大陆设厂经商。事业有成之后在职进修攻读台湾体育大学研究所,在台南热心推动体育,曾担任台南市体育会理事长,也曾出任全台体育运动联合总会副会长。从赖清德“立委”选举以来,地方人士都知道,王万霖就是重要的幕僚和团队成员,赖清德参选市长的副总干事。赖清德入主台南市政府,王万霖获延揽担任台南市工业策进会总干事。但是,王万霖任职两年后就主动求去,赖清德迟未准辞且以“留职停薪”的方式留人两年,王万霖去意甚坚,始终没有归队,去年底赖清德新任期开始至今,工业策进会总干事一职依然虚位以待,由副总干事王健明暂兼。王万霖虽然是绿营出身,却是交友广阔,可以说是蓝绿通吃的甘草人物。日前已公开表态支持宋楚瑜,要让民进党内的“领袖(赖清德)”有所警惕。另外,登革热疫情蔓延之际,基层里长对赖有所不满,其实是人之常情,赖也选择强硬对待,这实在不是高人气政治人物应有的态度!
(二)国民党不培育基层,人才严重断层
面对2014年选后台南市政治生态微妙的改变,国民党却还是陷入人才无以为继的窘境,五个“立委”选区,除了现任不分区“立委”陈淑慧在第四选区参选,第五选区提名由绿转蓝的前民进党市议员林易煌参选,第一到第三选区都没有市议员愿意参选,最后只能由国民党派出党工参选,北区党部书记黄瑞坤、新化区党部主任黄耀盛虽说足堪披上战袍,但是知名度仍有待补足。台南市“立委”第四选区涵盖三个行政区,安平区和南区均属于绿大于蓝的选区,东区在基层选举则是蓝大于绿,如果陈淑慧能获得东门帮无党籍市议员曾顺良(前国民党籍台南市议会副议长)的鼎力支持,再加上运作民进党内部矛盾(例如:许添财系对赖清德系的不满),陈淑慧并非完全没有翻盘的机会。
在台南市五个“立委”选区中,第五选区(永康、仁德、归仁、关庙、龙崎)算是蓝绿差距最小的选区,在基层选举中,无党籍候选人一直都有一定的当选空间,民进党的当选席次,也是这几年才缓步成长而已,并非全然是绿大于蓝的选区。2012年投票结果,陈唐山拿到52.23%的选票,李全教拿到46.25%的选票,陈唐山只赢李全教13782票。
林易煌是台南市长赖清德的成大医学院同班同学,成大成杏社创社社长,曾任成大医院住院医师联谊会会长、台南市医师公会理事长,担任过第十三、十四届台南市议员,也是十大杰出凤凰府城人。民进党创党之初,林易煌就加入民进党,属新潮流系,还是赖清德加入民进党的入党推荐人。林易煌从政比赖清德早,一直都是在台南市东区参选。2001年林易煌想转换跑道参选台南市长,当时的陈水扁属意由正义连线的许添财参选,运作以征召方式提名许添财,林易煌未获民进党青睐,新潮流系也没有出面相挺,林易煌乃以无党籍身分自行参选,但并未能当选,从此与民进党渐行渐远。2005年林易煌再以无党籍身分在台南市东区参选市议员,依然未能当选。2008年陈水扁爆发一连串丑闻,林易煌与一群医界菁英对民进党大失所望,组成马萧医药后援会支持马英九,同时也正式加入国民党。2012年苏俊宾在台南市“立委”第四选区参选,林易煌也都是公开表态支持。
林易煌和民进党籍对手王定宇都是成大毕业,都担任过台南市东区的市议员,这次都是跳槽到台南市“立委”第五选区参选,都不是在地出身,相似之处颇多。两人最大的不同却在于,林易煌对于民进党为了要夺取政权去撕裂族群,把台湾和谐的社会撕裂成蓝绿两极化,他诉求停止互相仇恨对立。他的对手王定宇的政治路线,比较鲜明,也跟林易煌正好有对比性,一切只好让大家去选择!
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