关于南海仲裁庭本身,中国外交部副部长刘振民已经有过明确的表态,它不是国际法庭,其构成也有问题,是政治操作的结果,正如前面所说的,背后自然也有美国因素。不过,我个人认为,私设公堂的说法只是一个通俗的比喻,不是一个严谨的概念。
中评社:在仲裁案结果公布前,美国的船舰已多次驶入南海。如今,仲裁案结果不利于中国,您认为会进一步加剧中美两国在南海的军事行动吗?
李永辉:仲裁结果对中国不利,这是美国所期待和乐见的,也使美国在南海的各种活动具有了某种“国际法依据”,而且美国也需要用实际行动来坐实纸面上的裁决,从这个意义上说,美国会继续乃至强化在南海的军事行动,而且会更加“理直气壮”,这个文章美国还是会做的。
但在另一方面,出于现实政治考量,美国也不希望扩大事态,激化矛盾,进一步刺激已经被激怒的中国,更不希望引起军事冲突。我甚至认为,美国在仲裁前的种种行为是为了宣示立场,给盟友打气,进而影响仲裁结果,现在,目的已经达到,反而不需要大张旗鼓地搞大规模的行动了。而从中国来说,为了表明不承认仲裁结果的立场,也为了震慑相关国家不要借仲裁结果挑起事端,也需要继续显示,乃至加强在南海的军事存在。
当然,中国同样不希望与美国发生正面的军事冲突。这一点,在习近平主席、李克强总理、中国外交部和国防部的相关声明中都得到了体现。中国领导人和中国政府,一方面坚持了原则和立场,另一方面表现出了克制和灵活,表达了通过谈判,当然是与当事国的直接双边的谈判,和平解决争端的愿望。所以,在今后一段时期内,双方在南海的军事活动的水平不会降低,但我不认为这必然导致中美在南海的军事冲突。当然,在舆论汹汹的大环境下,中美还需要注意避免出现擦枪走火的意外。
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