必须看到,菲律宾是一个民主国家,在处理中国南海问题上菲律宾国内出现了多元化的声音。菲律宾现任总统与菲律宾前任总统在处理中国南海争端问题上的观点是不一致的,但是,他们在捍卫菲律宾国家利益方面有着共同的价值取向。正因为如此,一方面不要寄希望于菲律宾现任总统能在中国南海问题上作出实质性的让步,另一方面也不要过分相信菲律宾总统在中国南海问题上的表态。中国应当按照自己的节奏处理中国南海问题,中国不能被其他国家牵着鼻子走。
中国南海问题的核心就在于,中国历史上对南海享有主权,可是中国并没有实际占领南海的岛屿,或者说中国并没有完全占领南海岛屿。可以设想,如果中国全面占领南海岛屿,那么,所谓中国南海争议问题就会变成微不足道的问题。中国希望在维持现状的前提下搁置争议共同开发,但是很显然,无论是菲律宾还是中国南海周边其他国家,都希望在中国南海争端中获取更多的利益。正是由于在美国重返亚太地区战略部署大背景下,菲律宾向联合国海洋法仲裁委员会提出仲裁申请,才出现今天这样的复杂局面。假如不打击菲律宾的嚣张气焰,那么,还会有更多的国家采取行动,直接或者间接地损害中国在南海地区的主权和海洋权益。
本评论员建议:首先,中国应当尽快实施黄岩岛开发计划,加快黄岩岛基础设施建设的步伐,因为只有这样才能以实际行动反击菲律宾政府将中国南海问题国际化的错误立场,也只有这样才能迫使菲律宾政府不得不采取实际行动,寻求与中国进行和平对话。中国在黄岩岛实施大规模开发可能会出现两种结果,一种结果是菲律宾政府默认中国在黄岩岛的主权权益,从而使中国在黄岩岛的基础设施建设活动不受影响;还有一种结果是菲律宾发布强烈声明,谴责中国在黄岩岛的基础设施建设活动,美国推波助澜,在中国黄岩岛附近干扰中国的基础设施建设活动。假如美国军舰敢于阻挠中国在黄岩岛开展大规模的基础设施建设活动,那么,中国将会不惜一切代价维护自己的主权和海洋权益。换句话说,既然中国已经对外宣布对中国南海的西沙群岛、东沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权,并且在此基础上宣布拥有领海、毗连区、专属经济区和大陆架权利,那么,美国损害中国的权利,中国必须毫不犹豫地加以还击。
可以这样说,如果只有中国政府和外交部的声明,而没有在中国南海地区的实际行动,那么,就会在国际社会显示出中国外强中乾,就会让中国南海周边部分国家仿照菲律宾的做法,继续将中国南海问题国际化,不断损害中国的国家利益。 |