其次,中国在黄岩岛开展大规模的基础设施建设工作,是中国完善南海基础设施建设的重要组成部分。中国政府可以对外声明中国在南海黄岩岛的基础设施建设与联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭作出的裁决无关,中国也可以采取过去的做法对外宣布强化在中国黄岩岛的基础设施建设的目的是为了向各国提供公共产品。中国可以同时对外宣布,在条件成熟的时候,将会邀请世界爱好和平的人士到中国南海旅游。中国政府可以组织部分国家的记者到中国南海地区实地探访,了解中国在南海地区开展海洋环境保护工作的具体情况,了解中国在基础设施建设过程中采取的科学施工方案,了解中国在南海地区建设灯塔等基础设施方面付出的巨大代价。
不要指望菲律宾总统会接受中国南海主张,也不要指望通过双边谈判能解决历史遗留问题。中国和菲律宾之间的双边谈判旨在贯彻落实搁置争议共同开发的原则。如果菲律宾在处理中国南海问题上能降低调门或者改弦更张,那么,中国愿意和菲律宾共同开发南海,不排除中国增加在菲律宾的投资,包括帮助菲律宾修建铁路。菲律宾是一个拥有上亿人口的大国,菲律宾落后的基础设施建设制约着菲律宾的经济发展速度。假如菲律宾愿意改变在中国南海问题上的立场,愿意用对话代替对抗,那么,中国愿意帮助菲律宾加快高速铁路建设项目,在菲律宾人口众多的城市之间修建高速铁路,并且采取商业化经营的方式,逐步地收回投资。反过来,如果菲律宾总统奉行极端的民族主义政策,号召菲律宾人民联合抵制中国,那么,中国将会采取坚决有力的措施,捍卫中国南海主权和海洋权益。
中国对菲律宾总统应当听其言观其行,应当在继续加快中国南海基础设施建设的同时,以不变应万变。中国不会对菲律宾构成威胁,除非菲律宾在中国南海问题上继续挑起事端。中国希望菲律宾能充分意识到发展两国关系的重要性,意识到共同开发南海地区的必要性,意识到通过和平谈判缩小分歧的迫切性,主动寻求与中国谈判解决问题。如果菲律宾采取一种冷处理的方式,一方面不对联合国海洋法仲裁委员会仲裁庭的裁决公开采取行动,另一方面却暗中支持菲律宾居民在中国南海问题上继续寻衅滋事,甚至强化与美国的战略合作,试图依靠美国在中国南海问题上获取不当利益。那么,中国必须采取坚决有力的回击措施,一劳永逸地解决中国与菲律宾之间的南海争端。
中国南海问题不应该成为改变中国发展方向的问题,中国南海问题也不应该成为影响中国经济发展战略的问题。菲律宾申请仲裁的闹剧落下帷幕,中国应当更加清醒地意识到自己的国际处境,应当采取更加积极主动的外交活动,努力为中国经济建设创造良好的外部环境。中国加快在黄岩岛的基础设施建设步伐,既是一个积极的信号,要求菲律宾政府尽快改变立场,同时又是一个公开的声明,那就是中国在维护中国南海主权和海洋权益方面不会受到任何外部势力的影响,中国将会一如既往地坚持自己的基本原则,坚定不移地开发中国的南海,让中国南海成为中国未来经济发展的热土,让中国南海成为中国永远不可分割的组成部分。
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