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| 汤绍成 |
汤绍成：美国重返亚洲的影响
有关于美国重返东亚的这个问题，最近在欧洲方面已经产生一些负面的反应。波兰外交部长不久前在一场演讲中，以一种牢骚的方式说：“美国已经不管我们了，他们把重点放到东亚，并把我们丢给俄罗斯”。因为波兰是欧盟面对俄罗斯的最前沿，感受特别深，他们希望美国不要忽略他们的重要性。可是因为欧洲本身有欧债与削减国防预算等问题，让美国望之却步，因而产生了这些负面效果，这也就验证了美国重返东亚的态势，可说已经引起了举世的关注，这是我第一点想提到的。
第二点，我以今(2012)年三月胡锦涛到三个亚洲国家去访问为例，来切入主题。综观当前东亚的局势，我认为可以用几句话来形容，就是“既合作、又对抗”，同时我也把它界定为“新冷战的格局”，而不是后冷战，后冷战的格局与发展是在欧洲，我们这个地区的形势大不相同。其实，我们可以看得非常清楚，目前东亚的格局就是美中两大势力的对峙，然后让中间的这些小国都介入其中，从日本与韩国开始，当然我们台湾是一特例，还包含东协国家与印度等。
在此情势的影响下，此次胡锦涛出访的第一站是韩国并在首尔参加反核大会，这次会议当然与朝鲜试射导弹一事极为相关。而讲明白一点，朝鲜的立场就是国家要发展只有靠自己，其他国家都靠不住，那如何靠自己？核武就是最佳与最后的选择，用核武器来进行讹诈与勒索，藉此走出自己的道路，我想这一点大概是可以理解的。那中共与朝鲜之间基于血肉长城的历史情谊，甚至已受到平壤的勒索，意即北京非支持朝鲜不可，否则朝鲜会立即垮台，而朝鲜垮台后美军就将站在鸭绿江边，这难道是北京所愿见？所以我认为北京对此也是非常苦恼，美国希望北京游说与安抚平壤，可是后者骄纵蛮横，北京要使力的空间非常有限，所以我觉得美中双方在朝鲜问题上既合作又对抗的态势极为明显。
胡锦涛的第二站是印度，此次是参加一年一度的金砖五国会议。这个金砖五国的会议当然没有美国，胡希望这些国家——中国、印度、俄罗斯与巴西，还有后来加入的南非——在经贸方面能够加强合作。譬如说他们计划成立所谓的南南银行，以此经贸与金融的机制，来与现有以美国为首的IMF等机制分庭抗礼。此乃北京累积战略资本的大好机会，因而中共出力极大。可是，中印之间还有一些问题尚未解决，比如边界与西藏等，而美国在印度也下了很大的功夫。如果单从美印中这三边关系来看，这又是既合作又对抗的态势。
胡锦涛的最后一站是柬埔寨。四月初东协曾举行高峰会议，胡的访问降刚好是在峰会之前两三天。在此，大概可以有几个观察点。第一，北京把大陆与柬埔寨的关系定位为“全面性战略合作伙伴关系”，这个界定有很大的学问，此乃双边关系中最高的一个等级，此外还有“全面战略协作伙伴关系”，“全面战略伙伴关系”，没有合作等等，分得很细，总共大概有七八个类别。中柬关系有“四好”，是好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴等等，这大概和大陆与巴基斯坦的关系差不多，“比山高、比水深、比蜜甜”。
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