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李向阳院长 |
姚琨执行主任认为,今年是中国周边外交的亮点年,从国家领导人的外交实践到一系列周边外交理念的提出,中国在双边和周边层面上都在发力,在塑造中国的周边外交环境。涉及到中国周边环境的判断,一是中国的周边环境较为复杂,既有众多的中小邻国,也有美国这样的超级大国还有日本、俄罗斯、印度等有着非常大政治野心和抱负的国家。历史遗留问题多,政治互信不足,现实矛盾和利益冲突比较复杂,周边进入了矛盾凸显期。二是周边对我国的发展非常重要,特别是金融危机之后,周边成为大国博弈的最前沿。三是,周边是个动态的范畴,周边的范围和影响都在不断扩大。亚太地区正在从一个区域性的亚太到全球性的亚太转变,全球的关注点都在汇集周边。中国的周边环境已经汇集了中国在全球崛起中所有的主要力量和矛盾。
她认为影响和制约周边环境的因素主要有五方面:1.主要是中国自身,称之为“中国驱动”,中国自身发展对外部环境的影响和冲击。2.美国重返亚太的战略。3.中日关系,过去谈的是“政冷经热”;现在看来却是“政冷经冷”,日本社会右倾化非常严重。总之,中日问题未来会是一个需要重点关注的问题。4.周边国家民主化问题。美国强势重返亚太有两个翅膀:军事和民主化。中国周边的很多国家都在经历政治转型和民主化进程。5.周边中小国经济上靠中国,安全上靠美国,借矛盾捞取利益,这也是小国的生存之道。
郭震远研究员总结指出,周边环境和周边外交一直是国家高度重视的问题,这不仅是是外交问题,还是国家发展问题。中国周边外交的基本判断是我们一切政策策略的出发点。他认为从60年代以后,我们的整个国际环境及周边环境一直是稳中向好的。最核心的问题是中国强大稳定了,这是最根本的问题。作为周边环境而讲,由于中国已经成为一个名符其实的大国,中国经济巩固地成为了世界第二大经济体,外部的猜疑忧虑明显等增多,这是必然的。随之而来的一些相关国家的战略调整,首先是美国的亚太战略调整,造成我们的周边环境出现了复杂化的动向。
对我国周边环境产生影响的因素以及如何应对,郭震远提出:1.美国亚太战略的调整,其中有一些矛盾我们必须加以利用。2.维护我国国家安全、核心利益与保持我们周边环境和平稳定的关系,是我们面临的新挑战。如何管控矛盾冲突,已经从战术意义上述到战略全域意义的冲突,首先要做到的是降温,不要让矛盾激化。3.如何实现建立命运共同体落地生根的问题,要改变我们思想深处传统的大国意识,建立新型大国关系。但以大欺小是绝对不行的,同时不要有恩施的心理,要坚持平等、共同发展。 |