中评社北京10月26日电／在对美国诉欧盟非法补贴空客案做出历史性裁决后不久，世界贸易组织(WTO)日前再出大招——专门以服务贸易为主题发布《2019世界贸易报告》，这在历史上尚属首次。
世人皆知，全球贸易以货物贸易为主，WTO今年破天荒地推出第一份只谈服务贸易的年度贸易报告，就是向世界发出了一个明确信号——今后可能是得服务贸易者得天下。
WTO有三大旗舰报告，分别是年度报告、统计数据报告和世界贸易报告，其中贸易报告具有前瞻性、趋势性和研究性的特点，对全球贸易具有风向标意义。报告强调，服务贸易已成为国际贸易中“最具活力”的组成部分，其作用在未来几十年将“继续增强”；服务贸易在全球贸易和经济中的重要性被长期低估，其在全球价值链中的作用越来越重要；服务贸易成本呈下降趋势，未来将大发展……综观这些描述，不难得出上述结论。
WTO的统计数据，也说明服务贸易将迅猛发展：2005年以来，服务贸易增速始终比货物贸易高将近1个百分点；2005年至2017年，跨境交付的服务贸易额翻了一番多；按照最保守的统计方法，2017年服务贸易占全球总贸易额23%左右，到2040年其份额将扩大到35%左右，增长约50%。
服务贸易将迎来大发展的重要依据，是当今世界存在严重“服务－货物贸易倒挂”现象。一般来说，当一个国家或地区生产某样商品较多，其出口额也往往比其他商品更高，但这一“规律”却没有在服务贸易上体现出来。服务业是当今世界第一大产业，占全球GDP的三分之二强，吸引超过三分之二的外国直接投资，在发展中国家中提供近三分之二的就业机会，发达国家则达到五分之四。但按照目前通行的统计方式，这个“功勋产业”每年的贸易额却只占全球贸易总额的20%多。正因为与总产值“严重不相符”，服务贸易潜力无限。
服务－货物贸易为何会倒挂？主要原因包括，大部分服务因具有“当面交付性”而很难跨境贸易，服务贸易成本普遍比货物贸易更高，一些服务贸易很难统计，金融和信息等服务因与国家安全具有强联系性而受到严格监管等。
为什么今后服务贸易会大发展？主要因为科技进步和生活水平提高。随着网络技术的发展，远程医疗等跨国服务将大增；随着电子商务技术的发展，跨国交易成本剧降；随着人民生活水平普遍提高，出境旅游和出国留学等服务需求量激增；随着货物服务化理念深入人心，货物的价值更多体现在随之附加的服务上。21世纪，服务很可能将取代货物成为主要商品，服务贸易也将取代货物贸易成为国际贸易主流。
需要说明的是，各国统计服务国际贸易主要看四种服务模式，分别是跨境交付(如跨国远程医疗服务)、境外消费(如出国购物)、商业存在(如外国投资企业在某国设立分支机构参与市场竞争)、自然人移动(如劳务输出)，其中“商业存在模式”最难统计，因此以前较少被算入贸易额。WTO估算，按照“商业存在模式”提供的服务是最多的。在《2019世界贸易报告》中，WTO实验性地把商业存在纳入服务贸易统计，得出一个惊人的结果：2017年全球服务贸易总额可能已超过13万亿美元，占全球贸易总额的40%多。按照这个结果，服务贸易已逼近货物贸易。
来源：经济参考报 作者：陈俊侠
|
