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网评:疫情下日本政局将走向何方
http://www.CRNTT.com   2020-04-22 00:30:19


 

  自希望之党在2017年众议院选举失利后一度蛰伏的东京都知事小池百合子,借主导东京防疫工作之机,已表现出恢复权势的迹象。北海道知事铃木直道因此前在新冠病毒应对措施上的积极行为,博得舆论好评一跃成为政治明星。4月7日“紧急状态宣言”发布后,京都、山形、福岛等并非“紧急状态宣言”指定地区的府县也在权衡地方利益后效仿北海道模式,开始独自实施防疫政策。此举使安倍内阁的差别化防疫措施在国内舆论上极为被动,迫使其最终作出妥协,宣布“紧急状态”扩大至全国。

  其次,在内政层面,原本2020年应该被认为是安倍最为辉煌的一年,东京奥运会的成功举办将使他的支持率上升,奥运景气会夯实“安倍经济学”的成绩。经济好转无疑将会巩固安倍内阁的基础。按原计划,安倍携成功举办奥运的超高人气,如果提前解散众议院举行大选会将在野党逼入绝境,进而能拥有更多政治资本来解决任内最大的政治课题——修宪。但突如其来的新冠疫情却打乱了安倍的计划。从目前的形势看,日本的新冠疫情不会在短期内平息。特别是在全国进入“紧急状态”后,正如自民党内有人指出此时“根本就没有解散众议院的大义”。

  长期以来,立宪民主党、国民民主党等在野党一直没有在政策上完全区别于自民党的政权公约(相当于施政纲领),但这次的新冠黑天鹅事件着实给了在野党势力绝佳的切入点问责安倍内阁。

  4月16日,在野党就安倍内阁关于现金补助方案突然改为向每位国民发放10万日元现金补助,并修改2020年补充预算案一事发起攻击。立宪民主党代表枝野幸男公开指责安倍内阁的疫情应对“失误,太晚了”,“我们陷入了一个前所未有的局面”;国民民主党代表玉木雄一郎在记者招待会上表示:“(重新编订预算案)这是闻所未闻的事情。支付延迟的责任在于首相”,并要求举行朝野领导人会谈。共产党总书记局长小池晃在记者招待会上指责说:“政权缺乏危机管理能力和治理能力……内阁应该总辞职。”原大阪市市长、日本维新会党首的桥下彻近期也频频发声,批判安倍内阁应对疫情的不利。

  再次,在自民党内部,后安倍时代的角逐将更加充满不确定性。就解散众议院提前大选的时间问题,自民党内部原本认为最有可能是2020年9月残奥会闭幕以后。因为安倍的自民党总裁任期在2021年9月到期,本届众议员任期正常情况下是到2021年10月21日为止。如果不提前解散众院,2021年9月末安倍卸任后,新自民党总裁将立即投入到众议院选举中,对自民党而言日程过于紧张,缺乏准备时间。但如今因为新冠疫情和东京奥运会延期,安倍晋三将被迫重新考虑众议院解散战略。

  日本政界普遍认为,即使明年感染情况有所好转,解散众议院的条件有所改善,选举结果也并不会乐观。下届众议院选举时,在野党若选择统一战线共同在小选区对抗自民党的话,后者出现议席减少的情况不可避免。鉴于安倍内阁在疫情应对初期决策迟缓的负面舆论,解散众院提前大选若使自民党席位减少过多,则安倍也可能随之提前终结其首相任期。在奥运会之前提前解散众院对安倍而言无疑是一个很大的赌注。因此,对于安倍内阁余下任期而言,除了成功举办东京奥运会之外,已经没有其他的政治遗产了。预计安倍的目标仍将是以首相身份出席2021年东京奥运会后辞职,在这种情况下,安倍内阁提前解散众议院举行大选的可能性将很小。2021年9月举行自民党总裁选举后,新任自民党总裁将被迫面对在短时间内举行大选的挑战。 


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